Порядок расследования несчастных случаев на производстве в 2020 году

Порядок расследования несчастных случаев на производстве в 2020 году

4   0   1428

Установление позиций по охране труда производится на государственном уровне. Это обязанность составления тех условий и алгоритмов, которые обезопашивают производство.

Одним из таких инструментов выступает проведение расследований по уже существующим ситуациям. Они позволяют выяснить все составляющие дела и независимо оценить степень вины работодателя.

Обязанность работодателя

Оговариваются позиции по поводу необходимости проведения проверок в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Базовые положения прописаны в статье 210 этого нормативного документа. Они устанавливаются в таком порядке:

  • профилактика случаев, нарушения здоровья человека;
  • учет нарушений, заболеваний профессионального характера;
  • защита интересов граждан, которые пострадали.

Наниматель по закону обязан совершать несколько действий по обеспечению защиты граждан:

Расследовать все случаи и их учет Порядок таких действий прописывается на основании законов и нормативных актов
Допуск к проверке Необходимо обеспечить беспрепятственный отпуск для должностных лиц из государственной системы. У такого визита должна быть цель — предусмотрена позиция относительно проверок условий по труду и расследованиям несчастных случаев
Проведение страхования Нанимателя закон обязывает проводить страхование “на травматизм” и для оплаты пострадавших от профессиональных заболеваний. Прописать такие пункты можно не только в трудовом соглашении, но и в гражданско-правовом. Таким образом защищен не только гражданин, но и работодатель

Какие несчастные случаи подлежат расследованию

Законодательство устанавливает несколько условий, которые должны быть выполнены для проведения расследования.

Так, случившееся должно касаться:

  • работников и лиц, которые участвуют в деятельности предприятия;
  • те, кто подлежат обязательному страхованию по линии Фонда социального страхования;
  • несчастный случай произошел в момент выполнения трудовых действий или задач, порученных работодателем;
  • при выполнении действий в рамках закона, которые были поручены нанимателем или были необходимы для покрытия его интересов.

Отнести к участникам производственного процесса можно не только непосредственно заключивших трудовой договор.

К ним присовокупляют и таких граждан:

  • получатели образования по линии ученического соглашения с компанией;
  • те, кто проходят практику в организации производственного характера.

Процедура предполагает несколько основных позиций такой направленности:

Какие ситуации рассматриваются — исходя из статьи 227 ТК РФ Опираются на такие положения закона:

  • повреждения телесного характера;
  • удар тепловой, ожог или обморожение;
  • утопление, поражение током — в том числе, молнией;
  • повреждения тела, которые нанесены животными и насекомыми;
  • последствия взрывов, аварийных ситуаций, разрушений строений, стихийных бедствий;
  • другие позиции по повреждениям, которые зависят от внешних факторов, обычно сопровождается необходимостью перевода граждан на другие должности
События должны произойти в определенных условиях Ситуация предполагает совершение в таких рамках:

  1. В течение рабочего периода. Он может включать не только территорию нанимателя, но и периоды пребывания на выходных и праздничных днях. Включены и перерывы, приведение в порядок всех вещей для труда.
  2. В момент следования до места осуществления рабочих действий или с работы до дома. Касается положение как личного, так и общественного транспорта.
  3. Когда гражданин следует к территории проведения командировки и обратно. Это же правило действует и для проезда до места выполнения труда, обратно до дома.
  4. Во время движения на транспорте как сменщик — в период междусменного отдыха. Считается как автомобильное, так и железнодорожное передвижение.
  5. Для периодов труда вахтовым методом. Включаются и моменты междусменного отдыха, при пребывании в плавании на судне
Юридически значимые обстоятельства Они прописываются в соответствии с правильной квалификацией событий.
Описываются стандартные позиции в Постановлении Пленума Верховного Суда России №2, где прописана обязательность обработать несколько пунктов:

  • есть ли отношение пострадавшего гражданина к группе участников производства;
  • зафиксировано ли происшествие по линии несчастных событий с установленной квалификацией;
  • соответствие между обстоятельствами и законодательными основами;
  • есть ли осуществление платежей по ФСС на пострадавшего;
  • существуют ли позиции, которые могут квалифицировать случай как такой, что не связан с производством

Важно учитывать, что правовые нормы включают и понятие несчастных происшествий, которые не связаны с производством.

К примеру, когда гражданин покончил жизнь самоубийством или умер по причине общего заболевания. При этом нужно подтверждение медицинской организацией.

Потому и проводится расследование в составе комиссии, которое позволяет оформить соответствующее заключение.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве в 2020 году

Общая схема действий работодателя при происшествии

Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен такой:

Сразу после происшествия производят первую помощь Требуется доставка в медучреждение — после оказания помощи в рамках организованного на предприятии поста. Доставка в организацию требуется на личном транспорте работодателя или же за счет его финансирования
Провести шаги по устранению развитий аварийных или чрезвычайных ситуаций Воздействий на других лиц от травмирующих показаний
Сохранить все предметы на своих местах Или каким-либо способом зафиксировать обстановку
Передать информацию о случившемся в государственные органы При тяжелых обстоятельствах — смерти гражданина, требуется объявить об этом и родственникам
Осуществить меры относительно организации процесса защиты Расследования несчастных случаев

Перечень организаций для учета

Извещения по произведению всех необходимых действий необходимо в рамках таких организаций:

  • в государственную инспекцию по труду;
  • прокуратуру, которая расположена по месту несчастного случая;
  • в отделение исполнительной власти в субъекте РФ, орган местного самоуправления;
  • в территориальный орган, который осуществляет государственный контроль за сферой такой деятельности;
  • в ФСС по месту регистрации;
  • в специальное объединение организации профсоюзного характера.

В какие сроки

При групповом несчастном случае требуется подача документации с учетом того, сколько дней установлено законом.

Стандартно указывают позиции в течение суток. В течение трех дней предполагается передача сведений на основании легкого нарушения здоровья.

О каждом страховом случае требуется подать данные в течение суток в ФСС. При острых отравлениях извещение направляют и в Роспотребнадзор.

Если вина предпринимателя очевидна, не нужно ожидать медицинского решения. Ведь в такой ситуации кратко решить вопрос нельзя, потому возможно пропустить сроки.

Особенности подготовки

Такой процесс предполагает совершение ряда действий. Основными являются создание комиссии и сбор документации. Сделать это нужно в соответствии с законодательными нормами.

Все позиции относительно действий по всем процессам прописаны в Трудовом кодексе Российской Федерации.

В статье 229 прописаны нормы по оформлению извещений и составления норм по расследованию.

Формирование комиссии

В состав комиссии должно входить не менее трех человек. Утверждение происходит на основании документа от работодателя. Образец приказа можно скачать здесь.

В состав комиссии по расследованию должны быть включены:

  • специалист, отвечающий за охрану труда — может быть и лицо, которое ответственно за организацию таких работ;
  • лица, которые представляют интересы работодателя;
  • представители со стороны профсоюза или другой подобной организации.

Возглавить данную группу должен работодатель или его официальный представитель.

В ситуации группового несчастного случая, или единичного с тяжелым вредом для здоровья или смертельным исходом, в состав включают такие позиции:

  • инспектор по труду от государства;
  • сотрудники исполнительного органа по субъекту или местному самоуправлению;
  • представители от профсоюзной организации;
  • сотрудники ФСС.

Видео: по данной теме

Оформление документов

К материалам такого расследования включается несколько бумаг:

  • приказ или распоряжение по созданию рабочей группы;
  • планы, схемы и протоколы по осмотру и фиксации сведений по месту происшествия;
  • отчеты о рабочем месте и выписки по журналам о регистрации инструктажа по охране труда, протоколирование по знаниям обязанностей работников;
  • протоколы по опросам очевидцев, объяснительные от пострадавших;
  • заключения экспертов по лабораторным исследованиям и испытаниям;
  • заключение от медицинского работника о тяжести случившегося;
  • копии бумаг, которые подтверждают организацию средств защиты для работника;
  • выписки по предписаниям, которые выданы инспекторами труда и должностными лицами.

Данный список определяет 73 постановление Минтруда России “Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях”.

Ответственность нанимателя

Основной вид наказания состоит в виде штрафа:

На кого возлагается Сумма в рублях
Должностных лиц От 500 до 1 тысячи
Юридических лиц От 5 до 10 тысяч

Если несчастный случай произошел из-за нарушения закона об охране труда, то наказание работает по административному принципу.

А в случае нарушений требований по организации рабочего процесса, которая закончилась смертью лица или тяжелыми последствиями для здоровья, влечет за собой уголовную ответственность.

Определение схемы по назначению расследования зависит от нескольких факторов. Они оговариваются законодательством и регулируются за счет тех же норм.

В зависимости от тяжести вреда для здоровья человека и составляется свой алгоритм.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://juristhere.ru/porjadok-rassledovanija-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve/

Порядок расследования несчастных случаев на производстве в 2020 году — сроки, документы, учет

Порядок расследования несчастных случаев на производстве в 2020 году

3   0   697

 Как правило, это все происшествия, которые причинили вред здоровью сотрудника:

  1. Обморожение и прочий вред от холода.
  2. Ожоги, а также травмы, полученные от открытого огня, либо же высоких температур.
  3. Вред здоровью, полученный из-за поражения электрическим током.
  4. Различные травмы:
    • раны;
    • переломы (открытые, закрытые);
    • ушибы;
    • вывихи;
    • растяжение связок и мышц;
    • иные повреждения.
  5. Химические ожоги.
  6. Проблемы со здоровьем из-за облучения.
  7. Профессиональные психологические заболевания.
Читайте также:  Увольнение за невыполнение должностных обязанностей: процедура увольнения в 2020 году

Любое из этих воздействий на сотрудника подлежит расследованию, если оно произошло:

  1. Во время выполнения работ на предприятии.
  2. При отправлении сотрудника в командировку, а также обратно.
  3. Во время поездки на рабочее место на транспорте работодателя. 
  4. При междусменном отдыхе.
  5. Во время трудоустройства вахтовым методом.

Полный список ситуаций, когда требуется выяснение обстоятельств, отражен в статье 227 ТК РФ.

Кто проводит

Обязательства по выяснению обстоятельств висят на руководстве организации, причем неважно, являлся ли пострадавший сотрудником предприятия.

Список ситуаций, а также лицо, ответственное за проведение процедуры расследования:

  1. Травмы, полученные непосредственно на рабочем месте, обязательно подлежат рассмотрению самим работодателем, а также комиссией, которую он соберет.
  2. Травма, полученная во время работы по совместительству, выясняется на месте, где сотрудник трудился по совместительству. Важно, чтобы руководитель с основного места работы был уведомлен о случившемся.
  3. Внештатная ситуация, повлекшая травму на предприятии другого работодателя, выяснение обстоятельств проводится им же самим. Только при условии, что его направило другое предприятие на это рабочее место.
  4. Травмы, полученные студентами во время прохождения производственной практики, расследуются руководителеи. Также этим должны заниматься представители учебного заведения.

В нее должно входить как минимум 3 человека, которые являются:

  1. Инспектором по охране труда.
  2. Представители профсоюзных органов.
  3. Лица, назначенные работодателем.
  4. Сам руководитель. Он возглавляет саму комиссию.

Сам пострадавший имеет полное право также принять участие в выяснении обстоятельств случившегося. Если в результате несчастного случая пострадало застрахованное лицо, то в состав комиссии включаются представители страховой организации.

В состав комиссии обязательно должен входить представитель местного органа исполнительной власти, а также член инспекции труда, если пострадало:

  • сразу несколько человек;
  • либо же одно лицо, получившее тяжелое повреждение;
  • либо ситуации со смертельным исходом.

Сроки

Временные отрезки, в которые проходят расследования, напрямую зависят от тяжести полученных травм:

  1. Получение легкого вреда здоровью. Выяснение обстоятельств должно пройти в течение 3-х дней.
  2. Получение тяжкого вреда здоровью либо смертельный исход. Выяснение обстоятельств должно пройти в течение 15 дней.
  3. Отсутствие информации. Если работодатель не получил соответствующего извещения либо уведомления о случившемся, то сроки выяснения обстоятельств составляют 30 дней c момента получения извещения.

Если же нужно специальное расследование и требуется увеличение сроков, то они могут быть увеличены, но не более чем на 15 дней.

Это может произойти, когда необходимо провести дополнительную экспертизу в:

  1. Органах дознания.
  2. Правоохранительных органах.
  3. Службе, проводящей экспертизу.
  4. Суде.

В ситуации, когда требуется дополнительное медицинское заключение или расследование, председатель комиссии может продлить разбирательства, но опять-таки не больше чем на 15 дней.

Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве

Прежде всего, работодатель должен опираться на статью 229.2 и 229.3 ТК РФ, а также на Положение Минтруда РФ №73 от 24.10.2002.

Дальше следует придерживаться определенного алгоритма действий:

  1. Изучить место происшествия. Это поможет собрать дополнительные доказательства, установить причины. Лучше всего для этого использовать средства видео и фото фиксации, чтобы потом приложить записи к материалу дела.
  2. Опросить сотрудников. Их сведения будут крайне ценными и помогут установить причины произошедшего.
  3. Получить информацию от самого пострадавшего. Точка зрения данного сотрудника поможет установить окончательную картину произошедшего.
  4. Составить соответствующий акт. Он является основным юридическим документом.

Как оформляется

Работодателю необходимо заняться оформлением материалов, требующихся для выяснения обстоятельств происшествия. К ним относятся:

  1. Приказ о создании комиссии. Здесь должны быть указаны все сотрудники, занимающиеся расследованием. Образец данного документа:
  2. Суммировать всю информацию, полученную с места происшествия. Сюда же прикладывается все видео и фото съемка.
  3. Составить документ о состоянии рабочего места. Наличие опасных факторов, а также общее состояние.
  4. Приложить все документы о прохождении инструктажа по безопасности труда, а также материалы экзамена и инструкции по охране труда вместе с результатами.
  5. Составить акты, содержащие в себе сведения очевидцев происшествия.
  6. Приложить результаты исследования технических экспертиз, а также медицинское заключение. Оно должно содержать информацию о состоянии пострадавшего, его полученных травмах.
  7. Также потребуется приложить документ, подтверждающий расследование по заявлению пострадавшего.

Список документов установлен статьей 229.2 часть 3 ТК РФ. Также происшествие обязательно должно быть зарегистрировано в журнале учета несчастных случаев на производстве.

Согласно Постановлению №73 от 24.10.2002, это нужно делать по форме 9. Дальше требуется передать все соответствующие экземпляры.

Это делается по следующим правилам:

  1. При расследовании группового несчастного случая работодателю требуется передать один экземпляр акта в течение 3 дней в прокуратуру.
  2. Дальше, требуется отправить копии второго экземпляра в государственную инспекцию труда, а если пострадавший был застрахован, то передать в страховую компанию.
  3. При надобности некоторые копии могут быть переданы представителям профсоюза, либо же в Роструд.
  4. Второй экземпляр должен храниться у самого руководителя.

Когда сотрудник наконец-то выйдет на свое рабочее место, работодатель должен передать в надзорную инспекцию сообщение о последствиях несчастного случая. Для этого требуется заполнить 8 форму акта, установленную 73 постановлением правительства РФ.

Срок давности

Законодательством Российской Федерации не предусмотрен срок давности по расследованию несчастного случая, произошедшего на предприятии. Любой отказ со стороны руководителя считается неправомерным и за это ему грозит административная ответственность.

На основании статьи 15.35 статьи КоАП РФ, за сокрытие несчастного случая либо же за нарушение сроков выяснения обстоятельств работодателю грозит:

 Правонарушитель  Штраф
 Должностное лицо   от 500 до 1000 рублей
 Юридическое лицо  от 5000 до 10000 рублей

Видео: Особенности расследования несчастного случая

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://lgotyboss.ru/porjadok-rassledovanija-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve/

Расследование несчастных случаев на производстве в 2020 году — порядок, сроки, документы

Порядок расследования несчастных случаев на производстве в 2020 году

1   0   1247

Даже в случае соблюдения всех требований к охране труда и технике безопасности несчастные случаи на производстве не редкость. Своевременная реакция и правильная последовательность действий позволят сократить риски для жизни и здоровья сотрудников, а также минимизировать материальные потери.

В свою очередь расследование инцидентов поспособствует профилактике других инцидентов и травмоопасных ситуаций.

Законодательство        

Ст. 210 ТК РФ устанавливает направления гос. политики в сфере охраны труда:

  • профилактика и предупреждение несчастных случаев и других инцидентов на производстве, которые могут повлечь угрозу жизни и здоровью сотрудников;
  • расследование аварий, профессиональных заболеваний и других ситуаций на производстве;
  • защита интересов сотрудников, пострадавших на рабочем месте по вине предприятия, а также защита интересов их семей на основе соцстрахования.

Согласно ст. 212 ТК РФ руководство предприятия обязано обеспечить:

  • тщательное расследование любых несчастных случаев, в том числе профессиональных заболеваний, по существующему протоколу и другим нормативно-правовым актам;
  • проводить регулярные проверки состояния рабочих мест, соблюдения техники безопасности и т.д.;
  • допускать к проведению проверок государственные структуры и полностью содействовать им;
  • обеспечить соцстрахование сотрудников от несчастных случаев и специфических заболеваний.

Расследование несчастных случаев на производстве должны проводиться на основании Постановления Правительства № 279.

Когда необходимо проводить

  • Расследование НС проводится при каждом случае, произошедшем с рабочими предприятия или другими лицами, участвующими в деятельности производства.
  • При этом сотрудник должен выполнять трудовые обязанности или личные поручения руководителя, проходить практику на производстве или другое обучение в компании.
  • Согласно ст. 227 ТК РФ расследование НС производится:
  • при наличии травм у сотрудников, даже если они нанесены третьим лицом;
  • при тепловом ударе или ожоге;
  • при утоплении или обморожении;
  • при взаимодействии с электричеством, молнией и т.д.;
  • в случае укосов насекомыми или при контакте с животными;
  • в случае любых повреждений, вызванных аварией, взрывом, производственной ошибкой и т.д.;
  • в иных случаях, требующих тщательного изучения происшествия.

При этом инцидента должны произойти при следующих условиях:

  • в ходе рабочего дня и на территории производства, либо на другой территории, но при выполнении задач работодателя;
  • в транспорте при движении на работу или с работы, если транспортное средство предоставлено предприятием;
  • во время служебных поездок и командировок, а также во время поездок в транспорте;
  • во время работы на вахте, включая выходные дни;
  • при иных обстоятельствах, оговоренных в трудовом договоре между сотрудником и работодателем.

Для оценки случая и присвоения ему квалификации необходимо учитывать юридические факторы:

  • участвовал ли пострадавший в производственной деятельности;
  • является ли инцидент несчастным случаем;
  • соответствует ли случай ситуации, описанной в Трудовом кодексе;
  • имеет ли пострадавший социальную страховку;
  • возможно ли, что случай не связан с производственной необходимостью.

Классификация производится работодателем и государственными структурами на основании ТК РФ, Постановления Правительства и трудового соглашения, заключенного с пострадавшим.

При оценке происшествия как несчастного случая на производстве должно быть проведено официальное расследование и принятие соответствующих мер.

Порядок действий работодателя    

В случае происшествия на производстве работодатель обязан следовать установленному алгоритму:

  1. Оказать первую помощь и вызвать скорую для доставки пострадавшего в мед. учреждение и определения степени тяжести травмы.
  2. Принять срочные меры по предотвращению или устранению чрезвычайной ситуации, аварии или другого инцидента.
  3. После устранения неисправностей сохранить максимально достоверную обстановку на предприятии для начала расследования. По возможности зафиксировать ситуацию на фото или видео.
  4. Проинформировать государственные структуры о необходимости расследования. При групповых инцидентах и тяжелых случаях, работодатель обязан известить следующие структуры:
    • трудовая инспекция;
    • региональная прокуратура;
    • органы исполнительной власти региона;
    • органы местного самоуправления;
    • организация профсоюзов;
    • служба санэпидем контроля – при острых отравлениях.
  5. Принять меры по проведению тщательного расследования инцидента и меры по предотвращению подобных случаев.
Читайте также:  Штраф за развод: с какого года вступит в силу новый закон?

Для проведения расследования должна быть собрана комиссия, состав которой определен законом:

  • специалист предприятия по ОТ;
  • работодатель или другой его представитель;
  • представитель профсоюза;
  • другие представители рабочих.

Лица, отвечавшие за безопасность конкретного объекта, не могут быть приглашены в комиссию.

В случае смертельного исхода в комиссию включаются:

  • госинспектор труда;
  • представители власти местного управления;
  • представители страховой компании.

В первом случае комиссию возглавляет работодатель, во втором – представитель федерального органа власти. Кроме того, на личное участие в заседании комиссии может претендовать пострадавший или члены его семьи.

Как заполняется приказ

При назначении членов комиссии для расследования инцидента работодатель должен издать соответствующий приказ.

Стандартный приказ заполняется на бланке организации с обязательным включением следующих пунктов:

  • название учреждения;
  • наименование документа и его порядковый номер;
  • описание несчастного случая;
  • отсылка к законодательству;
  • суть приказа;
  • перечень лиц, вошедших в комиссию, с выделением председателя;
  • подпись руководителя;
  • подписи членов комиссии, означающие ознакомление с приказом.

Образец приказа приведен ниже:

 В какие сроки необходимо известить      

Порядок и сроки извещения государственных структур при несчастном случае на производстве определены ст. 228.1 ТК РФ.

Согласно статье, сроки оповещения зависят от степени тяжести инцидента, аварии или другого происшествия.

При групповом или тяжелом несчастном случае, в том числе в случаях со смертельным исходом государственный органы и профсоюз рабочих должны быть оповещены о происшествии в течение суток.

В случаях, когда легкие последствия перешли в разряд тяжелых, включая возможность смертельного исхода, срок оповещения устанавливается в три дня.

Извещение может быть направлено любым удобных и имеющимся способом связи, включая телефонный звонок, факс, электронную почту и т.д. При любом исходе страховая компания должна быть извещена в течение суток.

Помимо госструктур известие должны получить родственники пострадавшего или пострадавших.

Сроки расследования легких случаев составляют до 3 дней. На расследование случаев со смертельным исходом или других тяжелых инцидентов отводится 15 дней. При необходимости допустимо увеличение периода.

Необходимые документы      

Для проведения расследования комиссией могут быть использованы следующие материалы и документы:

  • приказ о созыве комиссии;
  • материалы с места происшествия, включая фотографии, видеозаписи, планы и схемы зданий, протокол осмотра;
  • производственные бумаги, в том числе документы о состоянии рабочих мест, опасных веществ и т.д.;
  • сведения из книг учета и журналов инструктажей;
  • протоколы опросов и объяснительные пострадавших или очевидцев;
  • результаты заключений экспертов и технических осмотров;
  • заключения медицинских работников о состоянии пострадавших, в том числе заключения о смерти, алкогольном или другом опьянении;
  • бумаги, подтверждающие выдачу работникам СИЗ и специальной одежды;
  • выписки из документов по другим несчастным случаям, когда-либо произошедших на производстве.

Полный список необходимых документов и материалом зависит от особенностей и специфики конкретного случая. Поэтому комиссия может затребовать и другие данные, необходимые для вынесения решения.

Ответственность

  1. В случае полной или частичной вины пострадавшего на него будет наложена ответственность, однако степень вины пострадавшего не может быть более 25%.
  2. Независимо от виновности работника работодатель будет привлечен к ответственности.

  3. Варианты санкций:
 За несвоевременное сообщение информации в Фонд соцстрахования  

  • от 500 до 1 000 рублей для должностного лица;
  • от 5 000 до 10 000 рублей для юридического лица.
 За нарушение норм охраны труда  Административная ответственность в виде штрафа в установленном размере, сумма которого зависит от степени тяжести происшествия
 За нарушение норм охраны труда, что повлекло смерть или тяжелый вред здоровью  Уголовная ответственность

В связи с этим, кроме оказания первой помощи и предотвращения последствий аварии или несчастного случая, работодателю необходимо известить страховщиков и госструктуры в кротчайшие сроки. Это позволит не только провести тщательное расследование, но и избежать дополнительных штрафов.

Видео по теме:

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://juristampro.ru/rassledovanie-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve/

Расследование несчастных случаев на производстве в течение в 2020 году

Ст. 229 ТК РФ в полной мере раскрывает формирование комиссий, расследующих несчастные случаи на рабочих местах. Рассмотрим это в деталях.

Какие общие требования к комиссии содержит статья 229 ТК РФ?

Каждый несчастный случай с работником, произошедший на работе или в связи с ней, независимо от того, с кем это случилось, и вне зависимости от серьезности последствий должен быть расследован работодателем по горячим следам. Для этого им оперативно создается комиссия соответствующего назначения, утверждаемая приказом.

В комиссию должны войти не меньше 3 человек (и это число всегда должно быть нечетным), способных разобраться в причинах произошедшего. Как правило, это:

  • инженер по охране труда или иное лицо, на которое возложены эти функции;
  • представитель работодателя (например, главный инженер);
  • представитель профсоюзного органа (если он есть на предприятии).

Руководителем комиссии становится руководитель работодателя или специально назначенное им лицо. Но руководителя того участка, где имело место происшествие, в комиссию не включают.

Комиссия такого состава считается достаточной для расследования легких несчастных случаев (не повлекших за собой тяжелых или стойких нарушений здоровья). Однако для иных происшествий ее состав (и в т. ч. глава комиссии) может определяться причинами самого разного характера:

  • конкретными обстоятельствами произошедшего;
  • количеством пострадавших;
  • серьезностью последствий;
  • территориальными особенностями работы;
  • особенностями оформления трудовых отношений с работником;
  • подконтрольностью работ или объектов, связанных с происшествием, определенным ведомствам.

Нюансы формирования таких комиссий описаны в приложении № 1 к постановлению Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73.

О том, какие документы будут созданы в процессе расследования происшествия, читайте в статье «Порядок оформления несчастного случая на производстве».

Может ли пострадавший участвовать в расследовании происшествия?

Работник, являющийся лицом, пострадавшим в результате происшествия, имеет право лично или путем делегирования своего представителя участвовать в его расследовании (ст. 229 ТК РФ).

Если пострадавший умер, то его интересы могут представлять его иждивенцы или ближайшие родственники (свойственники), а также их доверенные представители. Если такие лица в расследовании не участвовали, но хотят ознакомиться с его материалами, то им обязаны предоставить такую возможность.

Каков состав комиссии для несчастного случая, произошедшего на чужой территории?

Работник, с которым произошел несчастный случай, во время него мог находиться на территории, подконтрольной другому работодателю, ведомству или в другой стране. Возможные варианты создания комиссий в подобных ситуациях таковы:

Источник: https://stayadmitrov.ru/rassledovanie-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve-v-techenie-v-2020-godu/

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации.

Для расследования несчастного случая работодатель немедленно создает комиссию в составе не менее трех человек, которая возглавляется работодателем или уполномоченным им представителем. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя, в комиссию включаются:

  • специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
  • представители работодателя;
  • представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда.

Следует учитывать, что руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

Если несчастный случай произошел у работодателя — физического лица, в расследовании несчастного случая принимают участие:

  • указанный работодатель или уполномоченный его представитель;
  • доверенное лицо пострадавшего;
  • специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Если несчастный случай произошел с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, он расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В данном случае в состав комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Если несчастный случай произошел с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, он расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.

Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области надзора и контроля.

Читайте также:  Наследство в украине для граждан россии: как получить в 2020 году

Для расследования несчастного случая на производстве, происшедшего на судне, комиссия формируется из представителей командного состава, судовой профсоюзной организации, а при ее отсутствии — из представителей команды. Комиссию возглавляет капитан судна, приказом которого утверждается состав комиссии.

Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с работником на производстве.

В состав комиссии по расследованию группового или тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом также включаются следующие лица:

  • государственный инспектор по охране труда, возглавляющий комиссию;
  • представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);
  • представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов.

По требованию пострадавшего, а в случае смерти пострадавшего по требованию его родственников, в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. Если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или уполномоченный им его представитель либо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

  • Если имело место острое отравление или радиационное воздействие, превысившее установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.
  • Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти по надзору за ядерной и радиационной безопасностью.

При несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным органам федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.

При групповом несчастном случае на производстве с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и представители общероссийского объединения профессиональных союзов. Председателем комиссии является главный государственный инспектор по охране труда соответствующей государственной инспекции труда, а на объектах, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности, — руководитель этого территориального органа. На судне состав комиссии формируется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами транспорта, либо федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами рыболовства, в соответствии с принадлежностью судна.

  1. При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством Российской Федерации.
  2. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трех дней.
  3. Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
  4. Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

В некоторых случаях при расследовании несчастных случаев на производстве возникает необходимость проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений. В таких случаях сроки, отведенные для расследования, могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

В каждом случае расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности — объяснения от пострадавшего.

При расследовании несчастного случая в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

  • выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
  • фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;
  • предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

При расследовании несчастного случая у работодателя — физического лица необходимые мероприятия и условия проведения расследования определяются председателем комиссии.

Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом подготавливаются следующие документы:

  • приказ (распоряжение) работодателя о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
  • планы, эскизы, схемы, а при необходимости — фото- и видеоматериалы места происшествия;
  • документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
  • выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний по охране труда, имеющихся у пострадавших;
  • протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
  • экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;
  • медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, о нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
  • копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
  • выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;
  • другие документы по усмотрению комиссии.

Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом, происшедшего у работодателя — физического лица, перечень представляемых материалов определяется председателем комиссии, проводившей расследование.

Собранные документы и материалы позволяют комиссии по расследованию несчастного случая на производстве:

  • установить обстоятельства и причины несчастного случая;
  • определить был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя;
  • квалифицировать несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством;
  • определить лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов;
  • определить меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного органа или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах.

  • Порядок расследования несчастных случаев на производстве, учитывающий особенности отдельных отраслей и организаций, а также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
  • По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в двух экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации.
  • При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.
  • Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней организации, то акт по форме Н-1 составляется в трех экземплярах, два из которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший, третий экземпляр акта по форме Н-1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.
  • При несчастном случае на производстве с застрахованным лицом составляется дополнительный экземпляр акта по форме Н-1.
  • Акт формы Н-1, введенный в действие с 1 января 2003 года Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года №73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Следует обратить внимание на несчастные случаи, произошедшие на производстве и подлежащие расследованию, но по решению комиссии не являющиеся несчастными случаями на производстве. Такие несчастные случаи не учитываются и оформляются актом произвольной формы. К ним относятся:

  • смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения или следственными органами;
  • смерть, единственной причиной которой по заключению учреждения здравоохранения явилось алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушением технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;
  • несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно- наказуемого деяния.

Акты о расследовании несчастных случаев, квалифицированных по результатам расследования как не связанные с производством, вместе с материалами расследования хранятся работодателем в течение 45 лет. Копии актов о расследовании указанных несчастных случаев и материалов их расследования направляются председателем комиссии в соответствующую государственную инспекцию труда.

Источник: https://www.klerk.ru/buh/articles/32956/

Ссылка на основную публикацию