Ответственность за неуплату алиментов в 2020 году: виды ответственности и административного воздействия

Ответственность за неуплату алиментов в 2020 году: виды ответственности и административного воздействия

В российском праве под термином «алименты» подразумевается процедура регулярных фиксированных денежных выплат, которые отчисляются лицом на основании конкретного обязательства, возложенного на него законодателем в силу определенных обстоятельств, перечень которых зафиксирован в определенных нормах права. Подобное материальное содержание осуществляется одним членом семейства (зачастую бывшим) в пользу другого (или других). Размеры такого обеспечения в 2020 году исчисляются по определенной формуле – с тем, чтобы выплаты могли полностью или отчасти покрывать регулярные затраты адресатов в области их содержания и организации их нормальной жизнедеятельности.

Так, обязанность материально содержать своего ребенка (как в браке, так и вне его) вплоть до достижения им совершеннолетнего возраста законодателем регламентирована достаточно четко. Уклонение от уплаты алиментов расценивается соответствующим образом – как правовое нарушение.

Ответственность за него наступает сообразно источникам права, из которых данная норма черпает свои основы. Наиболее распространенной является административная ответственность за неуплату алиментов.

Однако, в зависимости от обстоятельств, в которых было зафиксировано данное правонарушение, лицо может понести также и уголовное наказание.

На сайте круглосуточно работают юристы по семейному праву.

Вы можете бесплатно получить консультацию вписав вопрос в всплывающее окно в нижней части сайта.

Уголовная ответственность

Решение о привлечении неплательщика к уголовной ответственности является наиболее суровой и радикальной реакцией судебных органов на действия (или бездействие) лица, на которого возложены описываемые обязательства. Такое наказание за неуплату алиментов является самым тяжелым и назначается в исключительных случаях, прописанных в ст. 157 УК РФ.

Для того чтобы привлечь лицо к уголовной ответственности, в составе правонарушения должен присутствовать такой необходимый квалифицирующий признак, как злостность, которым будет охарактеризована сама невыплата.

Стоит помнить, что, поскольку данный термин относится к разряду оценочных понятий, законодатель никак его не поясняет, а потому и следственные органы, реагируя на соответствующее заявление, и суд в подобных делах апеллируют к судебной практике.

В российском правовом поле злостность (если рассматривать ее как факт, который необходимо установить) содержит в себе две основные составляющие.

  • Неплательщик должен уклоняться от своих обязанностей значительный период времени (что расценивается законодательством как упорность). Зачастую для подобной трактовки алименты достаточно не платить в течение полугода. При этом данное условие следует понимать буквально: если за указанный период был внесен хотя бы один платеж, злостным неплательщик признан не будет.
  • Лицо обязанное платить алименты совершает перечень действий, позволяющих вынести заключение о его явном нежелании выполнять установленный законодателем порядок. К таковым судебная практика относит:
    • утаивание действительного места проживания и места работы;
    • представление правоохранительным органам и судебным чиновникам заведомо недостоверных сведений о себе или недействительных или фальсифицированных документов;
    • неявка в судебные органы по повестке, а также неоднократный отказ или очевидное уклонение от ее получения.

Кроме того, статус злостного неплательщика лицо может получить в результате его долгих розысков, а также при значительной сумме задолженности, которую составляют невыплаченные им алименты.

В современных реалиях к данному перечню кроме всего прочего вполне можно присовокупить и фиктивное банкротство – один из новых способов сокрытия своих доходов, который нередко применяется недобросовестными родителями.

Неуплата алиментов и административная ответственность

После того, как суд выносит свое решение (в рамках бракоразводного процесса или реагирования на заявление) и обязывает одного из супругов выплачивать алименты, процесс по их начислениям официально находится под контролем судебных приставов. Правовое обоснование всем этим процедурам содержится в КоАП РФ.

Оперативное реагирование исполнительных органов на ненадлежащие исполнение лицом своих обязанностей по уплате алиментов заключается в немедленном привлечении такового к административной ответственности.

При этом стоит помнить, что административное преследование приставами может быть осуществлен стразу же после того, как к ним поступит соответствующее заявление. Абсолютно никакого утверждения со стороны судейского чиновника или письменного решения им для этого не требуется.

Для привлечения к ответственности за неуплату алиментов достаточно определенного поведения должника, при котором он:

  • не надлежащим образом исполняет возложенные на него судом обязанности или не исполняет их вовсе;
  • передает в суд заведомо ложные и сведений о своих правах на недвижимость и иные материальные блага;
  • не доводит до сведения исполнительных органов актуальную информацию о своем месте работы или реальных доходах.

Любое из приведенных в этом перечне действий дает основание признать лицо правонарушителем и назначить ему административный штраф за уклонение от уплаты денежного содержания, предписанного судебными органами.

В соответствии с последней редакцией административного кодекса штрафные выплаты могут варьироваться в пределах от 1 тыс. до 2,5 тыс. рублей.

В том случае, если они будут просрочены, недобросовестный плательщик подлежит наказанию, которое представляет собой выплату неустойки. В ее расчетах руководствуются общими правилами, которые действуют при реализации стандартных обязательств граждан.

Как правило, коэффициент выплат в них составляет половины одного процента от всей суммы задолженности, который умножается на количество всех дней, прошедших после даты, зафиксированной для осуществления выплаты.

Взыскание штрафа

Ответственность за неуплату алиментов в 2020 году: виды ответственности и административного воздействия

Для того чтобы лицу, нарушающему свои обязательства по отчислениям на содержание был назначен штраф за неуплату алиментов или выплата неустойки, необходимы активные действия назначенного судом получателя. От его имени в соответствующие инстанции должно быть подано исковое заявление, в котором должны быть подробно прописаны все обстоятельства дела. Более того, размеры выплат, которые должны быть произведены, должны быть рассчитаны самостоятельно заявителем. При этом он может рассчитывать на деятельное участие судебных приставов. Актуальность и законность произведенных расчетов впоследствии будет проверено судьей.

В рамках действующего законодательства, помимо денежного штрафа, в число административных наказаний за неуплату назначенного денежного содержания входит:

  • арест имущества и прочих имеющихся в собственности материальных благ, включая все виды вкладов, внесенных в кредитные учреждения;
  • ограничение возможности передвигаться в пределах страны и запрет на выезд в зарубежные страны;
  • запрет на управление транспортным средством.

Последний вариант административного наказания за нарушение порядка выплат алиментов был обозначен в российском законодательстве в начале 2020 года после обнародования изменений в закон «Об исполнительном производстве». С января этого года лишению водительского удостоверения может быть подвержено любое лицо, допустившее задолженность в размерах, которые будут признаны судом значительными.

Такая правовая норма, по мнению законотворческого органа Российской Федерации, вполне способна значительно увеличить функциональную действенность института взыскания денежных платежей, осуществляемых в рамках уплаты алиментов, поскольку должники, опасаясь столь строгого наказания, уже начинают относиться к своим обязательствам гораздо серьезнее. Последний отчетный период (лето и осень 2019 года) подтверждает данную тенденцию.

Об авторе

Источник: https://sud.guru/semya/alimenty/administrativnaja-otvetstvennost-za-neuplatu-alimentov.html

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Ответственность за неуплату алиментов в 2020 году: виды ответственности и административного воздействия

Административная ответственность за неуплату алиментов для должника наступает при наличии установленных законодательством оснований. Инициатором может выступать взыскатель или судебный пристав. Чтобы разобраться в данном вопросе, важно знать все тонкости и требования нормативно-правовых актов.

Административная ответственность за неуплату алиментов: что это, виды

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Под административной ответственностью следует понимать самую «слабую» меру, применяющуюся по отношению к должнику в следующих целях:

  • Предупреждение о наступлении уголовной ответственности. Если неплательщик не отреагирует на административное наказание, не начнет выплачивать деньги на содержание ребенка, следующим этапом станет вынесение приговора судом и судимость по ст. 157 УК РФ.
  • Ускорение процесса выплаты долга. Получив предупреждение от пристава или ощутив на себе иные меры административного взыскания, алиментообязанный начнет активнее выплачивать задолженность. Скорейшее погашение долга – залог снятия ареста с банковского счета или ограничений пользования водительским удостоверением.
  • Стимулирование к своевременному внесению денег на содержание несовершеннолетнего. Плательщики, привлеченные к административной ответственности, в большинстве случаев стараются не допускать просрочек.

Некоторые виды административной ответственности применяются судебными приставами самостоятельно на основании постановлений. Если наказание подразумевает арест или обязательные работы, решение принимается судом.

Есть вопрос к юристу?
Задайте вопрос и получите бесплатную консультацию по своей проблеме

В каких случаях за неуплату алиментов применяется 5.35.1 коап рф?

Основанием для привлечения к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ является неуплата алиментов свыше 2 месяцев. Предварительно пристав должен применить меры предупредительного характера:

  • ограничение пользования специальным правом (водительским удостоверением);
  • арест банковских счетов;
  • объявление в розыск;
  • запрет на выезд с территории РФ.

Ответственность по КоАП РФ наступает при условии неэффективности предпринятых ранее более слабых мер. Также в составе правонарушения должны прослеживаться следующие признаки:

  • Преднамеренная неуплата. Должник знает об исполнительном производстве (ИП) и оформлении ИЛ. Актуально, когда выплаты производятся не через бухгалтерию организации по месту трудоустройства. Направляется письменное предупреждение о привлечении по ст. 5.35.1 КоАП РФ.
  • Сокрытие доходов. Согласно законодательству, алименты удерживаются из всех доходов, в том числе и дополнительных. Если приставу или взыскателю становится известно о правонарушении, это является отягчающим обстоятельством при рассмотрении дела.
  • Смена места проживания без уведомления пристава. Плательщик должен информировать сотрудника ФССП обо всех изменениях: места работы, адреса регистрации или фактического проживания и пр.
  • Преднамеренная безработица. Наблюдается, когда плательщик специально не устраивается на работу либо работает неофициально. В таком случае бывшая супруга может взыскать алименты в фиксированном размере. Наличие большого долга указывает на вину должника.
  • Отсутствие регистрации на учете в Центре занятости. После увольнения алиментообязанный должен сообщить об этом приставу и в течение нескольких дней зарегистрироваться в качестве безработного. При взыскании алиментов в долях от дохода выплаты будут начисляться от пособия по безработице. Если этого не происходит, появляется основание для привлечения к ответственности.

Меры административного наказания

Рассмотрим предварительные меры административного наказания подробно:

Мера
Условия применения
Дополнительно
Ограничение пользования водительским удостоверением Применяется при сумме долга больше 10 000 руб. по инициативе взыскателя или пристава. Постановление направляется в ГИБДД, теряет актуальность после оспаривания или погашения задолженности Мера не назначается, если использование автомобиля является единственным способом заработка алиментообязанного
Запрет на выезд из РФ Налагается при задолженности от 10 000 руб. Постановление ФССП направляется в органы погранслужбы Отменяется при полном погашении задолженности. Без этого алиментообязанный не сможет пройти пограничный контроль
Объявление в розыск Долг больше 10 000 руб. Копии постановлений направляются во все государственные учреждения. Дальнейшее производство выполняется в ФССП по месту обнаружения должника, документы передаются туда Отмена допускается при полной ликвидации долгов или обнаружении должника
Читайте также:  Отпуск по семейным обстоятельствам: кому положен и как оформить в 2020 году

Дополнительные меры

В июле 2016 года в КоАП РФ были внесены изменения и введена новая статья – 5.35.1. Она предусматривает административную ответственность родителей, уклоняющихся от алиментов на содержание несовершеннолетних или нетрудоспособных детей, если правонарушение не содержит признаки уголовно наказуемого деяния. Для привлечения достаточно просрочки больше 2 месяцев после возбуждения ИП.

Предусмотренные меры наказания:

  • до 150 часов обязательных работ;
  • до 15 суток административного ареста.

Если нарушитель не может подвергаться по закону административному аресту, придется заплатить штраф – до 20 000 руб. К таковым лицам относятся:

  • несовершеннолетние;
  • беременные женщины;
  • лица, воспитывающие детей до 14 лет;
  • инвалиды 1 и 2 группы;
  • военнослужащие, сотрудники МЧС, МВД и иных госорганов.

Согласно ПП РФ от 12.12.2014 № 1358, аресту не могут подвергаться граждане, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями в острой форме или заразными для окружающих болезнями.

Крайними мерами являются обязательные работы и арест. Для их применения пристав должен уведомить о последствиях должника, а также взять с него письменные объяснения причины образования задолженности. В объяснительной записке должны содержаться сроки погашения долга. Арест или работы применяются только при нарушении оговоренных сроков.

Кто может инициировать привлечение к адм. ответственности?

Инициатором может выступать заинтересованное лицо – взыскатель. Право есть и у судебного пристава, обнаружившего состав правонарушения. Однако он обязан в письменном виде уведомлять о принятых мерах обе стороны.

Перед ходатайством о возбуждении административного производства взыскателю рекомендуется выполнить следующее:

  • Уточнить у пристава, какие меры принимались им ранее (арест, розыск и пр.). Такое право полагается по ФЗ №229.
  • Попытаться договориться с должником мирным путем. Если он выплатит задолженность с неустойкой добровольно в оговоренные сроки, подавать ходатайство не придется.

В большинстве случаев с алиментообязанными удается договориться, т. к. это в первую очередь в их интересах. Если долг не погашается или плательщик не идет на контакт, действовать следует через пристава или суд.

Когда наступает ответственность?

Для наступления административной ответственности достаточно совокупности признаков:

  • неуплата более 2 месяцев;
  • умышленный характер;
  • отсутствие реакции на письменные предупреждения ФССП.

Как привлечь к административной ответственности? Пошаговая инструкция

Алгоритм привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов осуществляется в соответствии с Письмом ФССП от 05.07.2016 №0043/16/60663-СВС и ФЗ №229:

  1. Пристав-исполнитель в течение 2 месяцев после возбуждения ИП принимает меры принудительного удержания алиментов и выполнения требований исполнительных документов.
  2. При неуплате свыше 2 месяцев должник вызывается в ФССП для дачи объяснений. При отсутствии уважительных причин оформляется протокол, дело передается в суд.
  3. Разбирательства производятся в судебном органе в рамках КоАП РФ. Дело подготавливается к рассмотрению согласно ст. 29.1.
  4. Постановление суда о привлечении к ответственности принимается за 2 месяца с момента поступления документации от приставов. Допускается продление сроков, но не более чем на 1 месяц.

Если в качестве наказания используется административный арест, дело рассматривается в день поступления протокола в суд. При задержании гражданина постановление суда оформляется не позднее 48 часов с момента его задержания.

Исковое заявление в суд вправе подать и сам взыскатель. Для этого необходимо собрать все доказательства неуплаты и действовать следующим образом:

  1. Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
  2. Составить иск и подать в мировой суд. В исковых требованиях можно отразить взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
  3. Получить судебное постановление и ИЛ. Дело рассматривается при участии пристава, административные меры применяются сразу же после принятия решения по делу.

Куда обращаться?

Взыскатель вправе самостоятельно выбирать госорган для разбирательств – суд или ФССП. Рекомендуется на начальных этапах обращаться к приставам.

Как составить ходатайство?

Унифицированной формы заявления в ФССП о привлечении к ответственности нет. Для заполнения можно воспользоваться актуальным примером:

УФССП по г. Брянску

От Авдотьевой В.Г.

Адрес: г. Брянск, ул. Серафимовича, д. 123

Телефон: 8 (961) 960-23-93

Заявление о привлечении должника к административной ответственности

Прошу привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ «Неуплата средств на содержание нетрудоспособных или несовершеннолетних детей» Никифорова Николая Ивановича за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Никифорова Константина Николаевича, 02.05.2015 г. р.

Срок неуплаты составляет __2 месяца__ с момента возбуждения исполнительного производства.

Источник: https://SocPrav.ru/administrativnaya-otvetstvennost-za-uklonenie-ot-uplaty-alimentov

Административная ответственность за неуплату алиментов в 2020 году: статья КоАП РФ

Ответственность за неуплату алиментов в 2020 году: виды ответственности и административного воздействия

Алиментная задолженность образуется, когда один из родителей, постоянно не проживающий с детьми, отказывается выплачивать денежные средства на их содержание.

Для обеспечения исполнения судебного решения о взыскании алиментных платежей приставы вправе привлекать нарушителей к соответствующему наказанию.

С 2017 года выстроилась наиболее действенная система стимулирования уклоняющихся родителей к перечислению денежных сумм на детей. Административная ответственность за неуплату алиментов стала обширнее и жестче.

Виды административной наказания

В ФЗ № 229 от 02.10.2007 г. и КоАП РФ определены меры административного воздействия на уклоняющихся неплательщиков алиментов. Наиболее результативными методами побуждения оказались следующие:

  1. Приостановление действия водительских прав (ст. 67.1 ФЗ № 229). Данное ограничение применяется, если сумма накопленного алиментного долга превышает 10000 рублей. Инициируется судебным приставом-исполнителем либо по ходатайству получателя денежных средств. Соответствующее постановление передается в службу ГИБДД. Запрет снимается только после полной выплаты задолженности или через оспаривание документа в суде.
  2. Отсутствие возможности выехать за территорию России (ст. 67 ФЗ № 229). Запрет начинает действовать при образовании долга от 10000 рублей. Несение этой ответственности оформляют посредством постановления ФССП и отправляют на исполнение в службу пограничного контроля. Если должнику необходимо покинуть территорию РФ, ему следует заблаговременно полностью погасить алиментный долг. Во время пересечения границы оплатить положенную сумму нельзя.
  3. Организация исполнительного розыска самого неплательщика алиментов и его имущественных ценностей (ст. 65 ФЗ № 229). Разработка постановления инициируется приставами либо взыскателем. Сумма задолженности должна быть не менее 10000 рублей.
  4. Начисление штрафа (ст. 17.14 КоАП РФ). Данная мера ответственности может применяться даже при нескольких пропусках совершения платежей. Судебный пристав сам выносит решение. Сумма штрафа составляет 1000 – 2500 рублей.
  5. Принудительное доставление неплательщика в службу ФССП (ст. 27.2 КоАП РФ). После изменения данной статьи препровождать должников приставы могут без полицейских.
  6. Задержание неплательщика на непродолжительное время (ст. 27.3 КоАП РФ). С 2017 г. задерживать должников имеют право приставы-исполнители.

Внимание! Сотрудники ФССП не сразу применяют все меры административного воздействия, даже при наличии задолженности свыше 10000 рублей. В первую очередь ограничивается возможность управлять транспортными средствами и выезжать за границу.

Дополнительные методы административной ответственности

После введения ст. 5.35.1 в КоАП РФ к основным мерам воздействия на алиментных неплательщиков добавились следующие виды наказания:

  • обязательные работы (не более 150 ч.);
  • административный арест (10-15 суток) – применяется, если другие методы ответственности не побудили должника начать выплачивать деньги детям;
  • штраф 20000 рублей – этим видом наказания заменяется обязательная отработка и арест к таким лицам, как беременные женщины, матери с детьми до 14 лет, несовершеннолетние граждане, инвалиды с инвалидностью 1 или 2 гр., военнослужащие, работники следственных органов.

Назначение работ исправительного характера и ареста – это крайние меры. Предварительно приставы обязаны предупредить алиментных неплательщиков о наказании и взять с них объяснения о причине накопления долга и времени погашения.

Важно! Злостных уклонистов, на которых не подействовали административные методы ответственности, привлекают к уголовной ответственности. Родитель может получить вполне реальных тюремный срок до 1 года.

Родителям, уклоняющимся от выплат, следует знать, что отбывание наказание не освобождает их от обязанности погашать долги по алиментам. Закон даже предусматривает взыскание неустойки в размере 0,5% от общей задолженности за каждый сутки просроченного платежа. Также неплательщиков могут лишить родительских прав на детей, если деньги не будут поступать.

Основания для привлечения к административному наказанию

Несение ответственности административного характера полагается тогда, когда присутствует просроченная задолженность по алиментам, образованная за несколько месяцев по вине алиментщика. На это указывают такие обстоятельства:

  • умышленный отказ от перевода денежных средств ребенку;
  • сокрытие любого реального дохода;
  • укрывательство имущественных ценностей, на которые приставы могут наложить арест в счет уплаты алиментного долга;
  • переезд на другое места жительства без оповещения службы ФССП;
  • смена рабочего места без уведомления приставов;
  • нетрудоустройство с целью не платить алименты;
  • не обращение в Центр занятости, если произошло увольнение с предприятия;
  • передача заведомо ложных сведений об имуществе, заработке и т.д.

Также должников полагается привлекать к ответственности, если соблюдаются следующие условия (ст. 5.35.1 КоАП РФ):

  1. Имеется документ, на основании которого установлена выплата алиментов: добровольное соглашение между родителями ребенка, оформленное у нотариуса либо решение судебного органа. При отсутствии документа, обладающей юридической силой, родитель не может привлекаться к наказанию.
  2. Инициировано исполнительное производство. В судебной практике необходимо информировать плательщика через постановление ФССП, уведомляющее о том, что возбуждено исполнительное производство. Причем при направлении документа взыскателем на место работы алиментщика и неоплате им образовавшегося долга, этого гражданина привлечь к административному наказанию нельзя.
  3. Прошло больше 60 календарных дней после запуска исполнительного производства. Законодатели подсчитали, что в течение этого времени плательщик вполне способен справиться с возникшими финансовыми проблемами.
  4. 2 месяца от уклоняющегося родителя не поступали никакие суммы на ребенка. Если алиментщик осуществляет выплаты лишь частями, то это не считается нарушением.
  5. В действиях должника нет признаков преступления, например, повторной неуплаты алиментов после применения административных видов взыскания. Согласно ст. 157 УК РФ, если ст. 5.35.1 КоАП снова нарушается, то предусматривается введение уголовной ответственности.
  6. Отсутствуют уважительные причины, которые бы оправдывали бездействие родителя.

Важно знать! При установлении всех вышеперечисленных условий лица, не выплачивающие алименты, несут административное наказание.

Могут ли неплательщика освободить от ответственности?

Привлекать алиментных должников к несению административному наказанию не всегда законно. Применять методы воздействия запрещено, если:

  • долг по алиментам образовался не по умыслу родителя, а по причине, которая не зависит от него – наступление тяжелой болезни самого неплательщика или близкого родственника, пожар, потоп, военные действия, техногенные катастрофы и т.д.;
  • задолженность накопилась по вине третьего лица – при перечислении ошибся работник банка, бухгалтер предприятия и т.д.;
  • применяемые отдельные административные методы противоречат действующим законам РФ.
Читайте также:  Патронатная семья: что это такое, понятие и порядок образования в 2020 году

Приведенный список не исчерпывающий. К уважительной причине относится любое событие, приведшее к крайне сложному финансовому положению алиментщика, независимо от его желания. Но сюда нельзя включать увольнение по собственной инициативе и стремление не найти новую работу.

Судебная практика основывается на представлении доказательств самим гражданином, с которым идет разбирательство. Чтобы избежать взыскания, должником по алиментам передается:

  • справка, подтверждающая инвалидность;
  • медицинское заключение о неспособности трудиться;
  • документ из Центра занятости и постановке на учет безработного гражданина;
  • врачебная справка о состоянии здоровья и др.

Алиментные неплательщики при наличии уверенности нарушения их прав в виде незаконного привлечения к наказанию могут незамедлительно обжаловать и добиться отмены действия вынесенных постановлений.

Как проходит процесс привлечения к административной ответственности?

Любое исполнительное производство по отношению к неплательщику алиментов особо контролируется приставами. Им не сложно фиксировать отсутствующие поступления в течение 2 месяцев. При обнаружении факта нарушения сотрудники ФССП печатают протокол и передают материалы в судебный орган.

По своему усмотрению приставы не уполномочены наказывать людей за невыплату алиментов. Каждое нарушение, по которому предусмотрен арест, подлежит судебному разбирательству.

Только после этого судом выносится постановление на привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов или отказ. Должникам дается всего 10 дней, чтобы оспорить решение.

Обжалование рассматривается в вышестоящей судебной инстанции.

Иногда бывают ситуации, когда приставы игнорируют необходимость зафиксировать нарушение и составить соответствующий договор. В подобных случаях взыскателям алиментов следует напомнить должностным лицам об их прямых обязанностях. Если это не помогает, то нужно обратиться в вышестоящий отдел ФССП или подать заявление в судебный орган.

Заключение

Чтобы привлечь должника по алиментам к административному наказанию, требуется совпадение многих условий.

Грамотный юрист по семейным спорам поможет организовать исполнительное производство, если взыскатель не уверен в собственных силах или не желает сам заниматься этим делом.

При обращении к профессионалам повышается вероятность положительного исхода дела о погашении алиментного долга.

Источник: https://glavny-yurist.ru/administrativnaya-otvetstvennost-za-neuplatu-alimentov.html

ответственность за неуплату алиментов в 2020 году

Время чтения: 11 минут

Исполнение обязательств по уплате алиментов на содержание нетрудоспособных близких родственников или несовершеннолетних детей строго контролируется законодательством.

Отказ следовать букве закона повлечет ответственность за неуплату алиментов, степень серьезности которой зависит от обстоятельств дела.

Мы посвятим читателя в особенности алиментного законодательства, обсудим причины образования задолженностей, виды гражданских, административных и уголовных наказаний за них, приведем примеры из судебной практики по алиментным спорам.

Ответственность за неуплату алиментов в 2020 году: виды ответственности и административного воздействия

Что представляют собой алименты

Алиментами называются финансовые выплаты, перечисляемые гражданами родственникам, нуждающимся в материальной помощи. Так, данного рода матпомощь может передаваться отцом на содержание несовершеннолетнего ребенка от прошлого брака или, например, дочерью в пользу пожилых родителей.

Перечисление алиментных выплат может производиться как на добровольной основе, по обоюдному согласию сторон, так и по итогам судебного разбирательства.

Главными законодательными актами, в которых содержится основная информация по алиментным выплатам, являются Семейный, Трудовой и Налоговый кодексы РФ. В них приводятся сведения относительно:

  • прав и обязанностей сторон;
  • принципов расчета размера алиментов и механизмов их начисления;
  • ответственности за неуплату.

Дополняют указанные правовые источники Федеральные законы, постановления Правительства, а также отдельные положения Уголовного кодекса и Кодекса об административных правонарушениях.

Инициативные группы периодически вносят на рассмотрение Государственной Думы законопроекты, призванные усилить степень ответственности плательщиков алиментов перед получателями материальной помощи. Однако лишь небольшое число из них проходит все этапы экспертной проверки и удостаивается одобрения со стороны парламента.

2018-й год не стал исключением — по его итогам знаковых корректировок и дополнений для алиментного законодательства принято не было. А значит, больших перемен в этом плане в 2020 году ждать не приходится.

В то же время некоторые небольшие, но положительные изменения в законе об ответственности все же произошли:

  1. Благодаря Федеральному закону № 321-ФЗ от 14.11.2017, обязанности по индексации алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, теперь возлагаются в первую очередь на организации, в которые направляется исполнительный документ. Таким образом, роль судебных приставов в этом вопросе отошла на второй план.

Источник: https://zakon7ya.ru/imushhestvennye-obyazatelstva/alimenty/otvetstvennost-za-neuplatu-alimentov.html

Ответственность за неуплату алиментов в 2020: когда наступает и виды

Последние изменения: Январь 2020

Ответственность за неуплату алиментов лица всегда связана с определенными лишениями. Данная статья расскажет, что грозит нарушителю, какие виды наказания существуют, какие обстоятельства признаются смягчающими и какие последствия его ожидают в худшем случае.

Задать свой вопрос (кликнуть и открыть здесь)

Остались вопросы? Задавайте!
Наши юристы готовы ответить на все ваши вопросы, а также оказать квалифицированную помощь в подготовке заявлений в различные инстанции.

Обязанность помогать нуждающимся близким родственникам вытекает из оснований, устанавливаемых семейным правом.

Это основная конституционная обязанность родителей и других трудоспособных граждан. Она выражена в форме денежного обязательства. В силу родственных связей и на основании юридических фактов – нотариального соглашения, судебного акта, должник обязан передать законному получателю алиментов денежные знаки в определенной или определимой сумме.

Невыполнение влечет применение государственных мер принуждения.

Законодательные аспекты в сфере наказания за неуплату алиментов

Ответственность за неуплату алиментов в 2020 году: виды ответственности и административного воздействияКогда наступает ответственность? Если установлена прямая вина нарушителя. Ответственность налагается компетентными органами за уже совершенный поступок и только в пределах правовых предписаний. Неправомерное поведение выражается в бездействии, повлекшем образование алиментного долга. Что считается задолженностью по алиментам? Порядок определения приводится в ст. 113 Семейного кодекса.

Анализ положений показывает, для возникновения задолженности необходимо одновременное выполнение 3-х условий:

  • Обязанность перечислять средства закреплена в документе, имеющем юридическую силу. К такому относится составленное по обоюдному согласию и удостоверенное нотариусом соглашение об уплате и исполнительный лист, выданный на основании правоприменительного акта суда и подлежащий исполнению.
  • Взыскатель предъявил документ к исполнению в структурное подразделение ФССП посредством подачи соответствующего заявления, возбуждено исполнительное производство. Решение о возбуждении принимается в течение 3 суток после поступления заявки от взыскателя (в случае предъявления документа, подлежащего немедленному исполнению – 1 сут.). Задача по обеспечению принудительного исполнения возлагается именно на судебного пристава. В его круг полномочий входит применение всех необходимых мер воздействия на плательщика по взысканию с него денежных сумм, формирование и ведение алиментного дела, содержащего полные сведения о должнике (адрес, место работы, источники дохода, имеющееся имущество), определение размера общего долга.
  • Нарушен срок перечисления алиментных платежей, объем или не выполнены другие условия, закрепленные в официальном документе, что в итоге привело к образованию задолженности.

Виды ответственности

Какое наказание ожидает за неуплату алиментов – это зависит от степени тяжести деяния, которое в свою очередь определяется в зависимости от умысла. К гражданину, уклоняющемуся от алиментных выплат, государство санкционирует применение различных неблагоприятных мер. Они реализуются в случае нарушения правового предписания и направлены на предупреждение совершения новых правонарушений.

Можно ли привлечь сразу к нескольким? Нет, они применяются постепенно, по нарастающему принципу и лишь один раз за одно и то же противоправное деяние дееспособного лица.

Гражданская ответственность

Одной из форм принудительного воздействия является ответственность перед получателем материальных средств (иначе гражданско-правовая), выражающаяся в обязанности плательщика восстановить нарушенное состояние и удовлетворить интерес стороны, права которой нарушены. Она установлена ст. 115 СК и назначается судом.

Размер и форма ответственности зависит от документа, являющегося основанием для выплаты алиментов:

  • нотариальное соглашение – ответственность договорная, регулируется условиями заключенного договора;
  • судебный акт (решение, приказ) – за нарушение, длящееся продолжительное время, предусмотрена штрафная санкция (неустойка). Устанавливается в процентах (ФЗ от 29.07.18 размер уменьшен с 0,5 до 0,1%) за каждый новый день просрочки.

Расчет алиментной неустойки – обязанность исключительно сотрудника отдела ФССП. Деятельность приставов-исполнителей регламентирована ФЗ №229. Руководствуясь ст. 30, пристав в обязательном порядке доводит факт возбуждения производства до сведения плательщика – копия постановления вручается должнику лично, либо направляется заказным письмом по почте.

В документе указывается срок, выделенный для алиментообязанного гражданина, в течение которого он может исполнить требования в добровольном порядке и меры принудительного исполнения.

Реализуя действия, совершаемые в целях получения долга, пристав вправе:

  • потребовать с должника возмещения понесенных расходов, ст. 116;
  • взыскать исполнительский сбор, его размер согласно ст. 112 – 7% от каждого взыскиваемого периодического платежа, и при этом не может быть меньше 1 тыс. руб.

Привлечение к административной ответственности

За проступки, граничащие с преступлением, наступает административная ответственность. Самостоятельно наказать должника пристав не вправе. Действуя в установленном порядке и обнаружив факт неуплаты, он должен составить протокол, фиксирующий нарушение (он также понадобится, если в будущем потребуется привлечь должника к ответственности уголовной) и направить собранные материалы в суд.

Условия привлечения к данному виду ответственности:

  • отсутствие уважительной, оправдывающей бездействие причины неуплаты;
  • долг по алиментам копился 2 и более месяцев – счет ведется со дня возбуждения дела по взысканию;
  • в действиях должника отсутствуют элементы состава преступления.

Возможные способы наказаний включают поименованные в ст. 5.35.1 КоАП и дополнительные (стимулирующие) меры:

  • 150-ти часовые обязательные работы;
  • отбывание административного ареста – 10-15 сут.;
  • денежное взыскание – 20 тыс. руб. (идет государству, а не в счет алиментов);
  • запрет выезда за пределы РФ, отказ в выдаче загранпаспорта, ограничения в передвижении внутри страны;
  • арест счета в банке или имущества в целях реализации и погашения долга;
  • лишение родительских прав (возможно, если родитель прекратил участие в жизни ребенка);
  • изъятие водительских прав;
  • наложение запрета отчуждения имущества.

Уголовная ответственность

Одновременно с требованием об уплате должнику по алиментам высылается официальное предупреждение о возможности привлечения к ответственности по ст. 157 УК. Оформляется оно в соответствии с Методическими рекомендациями ФССП:

  • уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов в пользу детей – Приложение №9;
  • за неуплату на содержание нетрудоспособных родителей – Приложение №10.
Читайте также:  Наследование неимущественных прав в 2020 году

За подобное правонарушение в обоих случаях следует строгое наказание. Деяние грозит арестом (на срок до 3-х мес.) либо привлечением к выполнению исправительных, принудительных работ, лишением свободы (до года).

Важно знать, когда наступает уголовная ответственность – это крайняя мера, применяемая к должнику за неуплату им алиментов. Налагается, если имеет место преступление против семьи, выражающееся в злостном уклонении от своих обязанностей.

Признак наличия злостности:

  • невыплаты преднамеренные и продолжительные (4 мес. и более);
  • должник уже получал требования об уплате, претензии о ненадлежащем исполнении;
  • выносились официальные Предупреждения.

Если обязанность удерживать алименты и переводить их на счет получателя возлагается на работодателя, то согласно п. 18 ст. 30 отдельный вариант постановления о возбуждении производства посылается в администрацию учреждения, трудоустроившего плательщика. В нем содержится предупреждение об ответственности, предусмотренной ст. 315 УК, что должностные лица организации, не исполняющие или препятствующие исполнению судебного акта, наказываются.

Это может быть (на выбор суда, исходя из тяжести преступления):

  • штраф: до 200 тыс. руб. либо суммы, равной полуторагодовалой зарплате;
  • отстранение от должности на период до 5 лет;
  • отбывание принудительных работ (до 2 лет) либо обязательных (до 480 ч);
  • арест (до 6 мес.);
  • принудительная изоляция (2 года – максимальный срок).

Как избежать санкций

Существует лишь два способа:

  • не доводить дело до исполнительного производства – договориться лично с получателем, попросив у него отсрочку или убедив пересмотреть условия соглашения, это наиболее гибкий вариант;
  • доказать отсутствие вины и своего злого умысла – собирать документы, подтверждающие уважительную причину неуплаты (обстоятельства непреодолимой силы) или вину другого лица (бухгалтера, работника суда или банка).

В ряде случаев законное наказание могут смягчить или уменьшить размер неустойки. В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает следующие факты и состояния:

  • стойкая утрата трудоспособности;
  • внезапное увольнение, потеря источника дополнительного дохода;
  • изменение семейного статуса – родился еще один ребенок;
  • серьезное заболевание, требующее дорогостоящего лечения;
  • кредитные или другие алиментные обязательства.

Важно знать: привлечение к любому виду ответственности, равно как и освобождение от штрафных санкций, не отменяет необходимость производить регулярные отчисления и погасить алиментную задолженность.

Остались вопросы? Задавайте! Наши юристы готовы ответить на все ваши вопросы, а также оказать квалифицированную помощь в подготовке заявлений в различные инстанции.

Источник: http://mamkapital.ru/otvetstvennost-za-neuplatu-alimentov/

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Основной проблемой алиментных правоотношений является неуплата алиментов на содержание ребенка одним из родителей и, как следствие — образование алиментной задолженности.

Чтобы обеспечивать исполнение итогового исполнительного документа о взыскании алиментов (решения суда или нотариального алиментного соглашения), судебный пристав имеет право привлечения неплательщика к административной ответственности.

Административная ответственность за неуплату алиментов — это ряд предусмотренных законодательством административных мер, применяемых к должнику при образовании задолженности по выплатам в случае наличия вины неплательщика.

Поскольку количество должников по алиментам год от года растет, законодателями неоднократно отмечалась низкая эффективность существующих административных рычагов воздействия на неплательщиков.

Поэтому, чтобы выстроить более действенную систему побуждения «уклонистов» к уплате предусмотренных законом средств на содержание детей, меры административного воздействия на должников в последние годы значительно расширились и ужесточились.

Виды административной ответственности за долг по алиментам

Весь спектр административных мер, возможных к применению в отношении должников, регламентирован федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», а также отдельными статьями Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Самыми распространенными и действующими в 2018 году мерами побуждения неплательщиков к уплате алиментного долга являются:

  1. Ограничение действия водительского удостоверения (запрет «пользования специальным правом») на основании ст. 67.1 закона № 229-ФЗ. Такой вид ограничения применяется к неплательщикам при соблюдении следующих условий:
    • при сумме задолженности по алиментам свыше 10 000 руб.;
    • по инициативе самого судебного пристава-исполнителя или ходатайства взыскателя;
    • оформляется одноименным постановлением должностного лица, которое направляется в ГИБДД для его реализации;
    • действует до полного погашения задолженности или оспаривания (отмены) постановления.
  2. Запрет выезда за пределы РФ (ст. 67 закона № 229-ФЗ) при наличии долга свыше 10000 руб. Подобная мера ответственности оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя и направляется в органы пограничного контроля. Снять с себя ограничение должник в силе, лишь заранее и полностью погасив алиментную задолженность — сделать это непосредственно при пересечении границы не удастся и запланированную поездку придется отложить до момента погашения долга.
  3. Объявление в исполнительный розыск неплательщика и (или) принадлежащего ему имущества выполняется по инициативе пристава или взыскателя в соответствии с положениями ст. 65 вышеуказанного закона при задолженности, также превышающей в сумме 10000 руб.
  4. Привлечение к материальной ответственности (штрафу) в рамках ст. 17.14 КоАП РФ в случае неисполнения требований исполнительного документа возможно даже при единичных случаях пропуска алиментных платежей, при этом:
    • уклонист наказывается штрафом от 1000 до 2500 руб.;
    • соответствующее постановление выносится судебным приставом самостоятельно.
  5. Доставление (ст. 27.2 КоАП РФ) — принудительное препровождение должника в место составления административного протокола. В силу изменения в данную статью, внесенного законом от 5 декабря 2017 года, доставление может совершать самостоятельно судебный пристав-исполнитель без привлечения сотрудников ОВД.
  6. Административное задержание (ст. 27.3 КоАП РФ) — краткосрочное ограничение свободы лица-должника для применения к нему необходимых административных мер (например, составление протокола и т.п. ).

Аналогично с 5 декабря 2017 года задержание также вошло в перечень должностных полномочий приставов-исполнителей.

Необходимо учитывать, что применять весь комплекс мер воздействия на «уклониста» судебный пристав-исполнитель сразу после образования долга не имеет права: сначала применяются более распространенные и действенные санкции (такие, как ограничение водительского удостоверения, запрет на выезд должника за границу и т.п.).

Дополнительные меры административного наказания за уклонение от уплаты алиментов

С середины 2016 года, благодаря введению в КоАП РФ новой статьи 5.35.1, в дополнение к основному комплексу мер административных наказаний предусматриваются следующие меры к должникам по алиментам на содержание детей (а также нетрудоспособных родителей):

  1. Обязательные работы на срок до 150 часов.
  2. Административный арест от 10 до 15 суток — как более серьезная мера воздействия на должника при отсутствии его реагирования на предшествующие виды административного наказания.
  3. Крупный административный штраф в размере 20000 руб., который применяется вместо обязательных работ и ареста в отношении:
    • беременных женщин или имеющих ребенка до 14 лет;
    • лиц, не достигших совершеннолетия;
    • инвалидов 1 и 2 групп;
    • военнослужащих или служащих следственных органов.
  • Более серьезные административные наказания — исправительные работы и административный арест — являются крайними мерами к должнику и требуют от судебного пристава-исполнителя предварительного предупреждения неплательщика об ответственности, а также взятия с последнего двукратных объяснений о причинах образования долга и сроках его планируемого погашения.
  • В случае, когда исчерпывающие административные меры не приносят результата и задолженность все равно остается непогашенной, к должнику применяется уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов.
  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙
  1. Закон «Об исполнительном производстве» в ряде статей, касающихся привлечения к ответственности неплательщиков, отмечает, что инициаторами такового привлечения могут выступать:
  2. На практике нередко случается, что судебные приставы-исполнители могут проявлять должностное бездействие ввиду большого объема работы и нехватки кадров, поэтому взыскателю при наличии оснований не лишним будет взять инициативу в свои руки и обратиться с ходатайством о привлечении неплательщика к возможным в его отношении административным наказаниям.

Основания для привлечения алиментщика к административной ответственности

Главным основанием для применения наказания за неуплату алиментов является наличие алиментной задолженности в течение нескольких месяцев, образованной по вине самого должника. При этом на вину должника в образование долга указывают следующие факторы:

  • умышленность (когда неплательщику известно об обязательствах, но попытки погасить долг не предпринимаются);
  • сокрытие реальных доходов (прямых и дополнительных);
  • сокрытие имущества, на которое доступно обратить взыскание в случае дальнейшей неуплаты;
  • смена места жительства без сообщения судебному приставу либо взыскателю;
  • увольнение или изменение места работы без сообщения в службу судебных приставов;
  • преднамеренное нетрудоустройство;
  • непостановка на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) для соискания рабочего места в случае увольнения с прежнего места работы;
  • предоставление недостоверных или ложных данных об имуществе или доходах и т.п.

При наличии перечисленных факторов и невыхода «уклониста» на контакт с должностным лицом службы судебных приставов, в отношении должника и применяются указанные выше меры административного воздействия.

Заявление приставам о привлечении к административной ответственности

Обратиться к приставу с соответствующим заявлением в отношении должника можно двумя способами:

  1. На личном приеме у судебного пристава, вручив ему заявление и получив отметку о принятии на своем экземпляре-копии.
  2. Направив заявление по почте заказным письмом с уведомлением по месту нахождения территориального органа УФССП.

Лучшим способом является личное посещение судебного пристава, поскольку в рамках такого приема:

  • взыскатель сможет пообщаться с должностным лицом на предмет выбора всех возможных административных санкций к должнику;
  • узнать точную сумму задолженности по алиментам (и даже получить постановление о расчете задолженности);
  • выяснить, какие административные меры уже были приняты должностным лицом, чтобы не повторяться в ходатайстве, и узнать об их результативности;
  • получить консультацию о самостоятельном взыскании неустойки (штрафа) за просрочку алиментных платежей по ст. 115 СК РФ.

Подаваемое взыскателем алиментов заявления о привлечении должника к мерам административной ответственности должно содержать:

  1. Наименование территориального отделения УФССП (Управления Федеральной службы судебных приставов).
  2. Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство.
  3. Сведения о заявителе — взыскателе (Ф.И.О., адрес, телефон).
  4. Сведения о должнике.
  5. Основания для привлечения к ответственности лица (умышленное образование долга, период неуплаты, сумма долга).
  6. Указание вида ответственности (объявление розыска, ограничение водительских прав, запрет на выезд).
  7. Дата и подпись заявителя.

Образец соответствующего ходатайства можно посмотреть ниже.

Образец ходатайства судебному приставу

СКАЧАТЬ

Начальнику Бежицкого районного отдела судебных приставов А.М. Бакашовуг. Брянск, ул. Ульянова, д. 36, 241035

взыскателя Тамаричевой О.Л.г. Брянск, ул. Медведева, д. 36, кв. 43, 241035 конт./тел. хх-хх-хх

Заявление о выдаче постановления о расчете задолженности

Источник: http://alimenty-expert.ru/neuplata/otvetstvennost/administrativnaya/

Ссылка на основную публикацию