Признание гражданина недееспособным: основания, условия, правовые последствия в 2020 году

Статья акутальна на: Январь 2020 г.

Несколько месяцев назад мне пришлось подавать заявление в суд, чтобы признать своего деда недееспособным. В силу своего старческого возраста он уже не может сознательно воспринимать окружающий его мир, а соответственно, и принимать многие решения.

Чтобы взять над ним опеку, мне пришлось сначала доказать в суде его недееспособность. Сама процедура заняла у меня пару месяцев. Чтобы суд рассмотрел такое дело, необходимо грамотно составить заявление. И в этой статье я расскажу вам, как это сделать.

Основания

Признание гражданина недееспособным: основания, условия, правовые последствия в 2020 году

Перед составлением документа вам необходимо определить, на каких основаниях вы хотите лишить человека его дееспособности. Потому что только при наличии доказанных фактов суд удовлетворит ваши требования.

Сама суть недееспособности заключается в том, что человек не может самостоятельно принимать решения и руководить своими действиями. Существует 2 основных аспекта, по которым может быть принято решение о необходимости лишения человека его дееспособности:

  1. Юридический. В этом случае человек не может самостоятельно принимать решения без помощи других лиц. Его сознание не воспринимает объективно окружающую его обстановку. Основанием для лишения дееспособности может послужить только решение суда.
  2. Медицинский. В этой ситуации у человека наблюдается психическое расстройство, из-за которого он не может полноценно реализовать свои права и полномочия. Основанием для лишения дееспособности здесь является медицинское заключение врачей. Именно при наличии данного документа суд принимает решение о недееспособности ответчика.

Также необходимо знать, что после удовлетворения требований в суде человеку потребуется назначение опекуна. И пока желающий человек не примет на себя эти обязательства, органы опеки обязаны осуществлять опеку над недееспособным. Поэтому важно сразу определить, кто из родных готов оформить на себя это обязательство и заявить его в дополнительных требованиях.

В качестве критериев для лишения дееспособности законодательство выделяет:

  1. Психические расстройства. Их появление не зависит от возраста человека, и могут они возникнуть у различных людей. Такие расстройства должны быть зафиксированы врачами. И только на основании медицинского заключения допускается лишение дееспособности судом.
  2. Возраст человека. Несовершеннолетние граждане по причине своего маленького возраста еще не могут полноценно осознавать последствия своих решений и действий. Люди преклонных лет часто подвержены возрастным изменениям в их организме, которые становятся причиной невозможности объективной оценки окружающего мира.
  3. Зависимость от алкоголя, азартных игр и наркомании. Она может привести к тому, что человек будет ограничен в своей дееспособности. Такие привычки не позволяют человеку контролировать свои действия, хотя он сознательно понимает возможные последствия своих поступков. Если человек причиняет материальный вред семье, от которого страдают другие члены его семьи, на него могут быть наложены ограничения по дееспособности.

Если у вашего совершеннолетнего родственника наблюдается одно из перечисленных обстоятельств, необходимо позаботиться о его состоянии здоровья, а также о принятии мер для сохранения его от возможных проблем. В этом случае рекомендуется обращение в суд с целью лишения дееспособности и получения обязательств по опеке над этим человеком.

Кто может подать заявление

Если вы решили лишить гражданина дееспособности, необходимо знать, кто может подать данное заявление:

  • совершеннолетние дети;
  • родители, которые не были лишены дееспособности и своих родительских прав;
  • супруг и даже официально не зарегистрированный гражданский супруг;
  • социальные работники, у которых данный человек находится в учреждении;
  • медперсонал, если человек находится у них на лечении;
  • органы опеки, если ими было выявлено такое состояние человека и никто из его родных не может подать заявление.

Во всех случаях решение принимается судом. Обращаться надо в городской или районный суд. Все заявления подаются только по месту регистрации человека, которого необходимо лишить дееспособности.

Если близкие родственники по определенным причинам не могут подать заявление на лишение в суд, заинтересованные лица могут написать такое заявление в органы опеки. И на основании поступившего обращения сотрудники опеки проверят фактическое состояние человека. Только после этого представитель опеки подаст заявление в суд.

  • Более подробно вы можете узнать об этом в представленном видео.

Заявление

Специально предусмотренного бланка заявления для данного обращения нет. Поэтому его составление происходит аналогичным способом, как и всех других исков. Если вы ни разу не составляли иск, ознакомьтесь со статьей 131 ГПК. В ней представлены основные требования, которые предъявляются к этому документу.

Порядок составления будет следующий:

  1. Прописываем полное юридическое название судебной инстанции, куда будет направлен этот иск.
  2. Указываем информацию о себе как заявителе. Здесь потребуется указать свои ФИО, паспортные реквизиты, адрес регистрации. Также я рекомендую прописывать фактический адрес проживания и контактный телефон. Это необходимо, чтобы с вами могли связаться в любой момент.
  3. Аналогично указываем информацию об ответчике, то есть о лице, которого вы хотите лишить дееспособности.
  4. Посередине листа пишем название документа. Здесь нужно написать, о чем именно будет ваше заявление, с указанием основного требования. Запомните, что в конце документа ставить точку не надо.
  5. Переходим к сути вашего обращения. Вам надо внести сюда основные сведения о человеке и обстоятельствах, на основании которых есть повод полагать о его недееспособности.
  6. Ссылаемся на нормативно-правовые акты. Вы должны доказать, что приведенные вами доказательства являются достаточными основаниями для ваших требований.
  7. Перечисляем сами требования. Основным здесь будет признание недееспособности. В дополнение вы можете указать требование назначить вас опекуном.
  8. Составляем список приложенных документов. Обязательно указывайте, копию или оригинал вы прикладываете.
  9. Подписываем заявление и ставим дату.

Только на основании правильно и грамотно составленного заявления суд будет рассматривать дело. Если вы допустите существенные ошибки либо ваши требования не будут обоснованными, суд имеет право оставить дело без рассмотрения. Поэтому крайне важно не только правильно оформить иск, но и подготовить доказательную базу.

Документы

К заявлению прикладываем следующий пакет доказательных документов:

  • результаты психиатрической экспертизы, которая должна быть назначена судом;
  • справка, подтверждающая нахождение человека на учете в психдиспансере и наличие у него определенного диагноза;
  • заключение специальной комиссии о наличии одной из групп инвалидности у гражданина;
  • копии и оригиналы всех страниц паспорта заявителя и ответчика;
  • документы, подтверждающие численность семьи, которая проживает вместе с ответчиком;
  • документы, подтверждающие родственныесвязи, которые дают право заявителю подавать данное заявление.

Для проведения экспертизы необходимо заявить ходатайство, которое будет удовлетворено в суде. При этом вы можете сами определить способ ее проведения в зависимости от состояния человека. Проведение экспертизы допускается в трех вариантах:

  • в самом зале суда;
  • амбулаторно;
  • стационарно.

В зале суда обычно проводят экспертизу в тех случаях, когда другая сторона выражает протест о лишении дееспособности. Тогда в зал приглашается эксперт, который определяет состояние человека на основании его ответов суду.

Проведение экспертизы в стационаре или поликлинике будет зависеть от состояния здоровья человека. Если его здоровье ухудшилось и он был вынужден лечь в стационар на лечение, экспертиза будет проведена там. Если же гражданин может прийти в поликлинику вместе с сопровождающим, то такой документ можно получить амбулаторно.

Последствия

Длительность всей процедуры обычно занимает 2-6 месяцев в зависимости от того, насколько четко выражены признаки недееспособности человека и есть ли возражения с его стороны.

После удовлетворения требований распоряжение всем имуществом человека переходит в обязанности назначенного опекуна.

Но для совершения любых сделок по отчуждению этого имущества необходимо получение обязательного разрешения от органов опеки.

Источник: https://bazazakona.ru/med-pravo/zajavlenie-v-sud-o-priznanii-grazhdanina-nedeesposobnym-obrazec-2020-goda.html

Признание гражданина недееспособным: порядок, статус недееспособных | Правоведус

Признание гражданина недееспособным: основания, условия, правовые последствия в 2020 году Признание гражданина недееспособным является сложной юридической процедурой, проводимой в соответствии с положениями ГК РФ. О том, какой существует порядок признания гражданина недееспособным, какие для этого предусмотрены основания, а также, как правильно составить заявление в суд – читайте в нашей статье.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Под понятием недееспособности предполагается утрата гражданином возможности самостоятельно осуществлять в полной мере свои гражданские права и обязанности.

Согласно российскому законодательству, статусом недееспособного человека можно наделить в силу какого-либо сложного психического или физиологического заболевания, а также возрастных изменений.

В зависимости от сложившихся обстоятельств судом может быть признана:

  • Полная недееспособность гражданина – наличие тяжелых форм психических заболеваний у человека; абсолютная неспособность у человека осознавать и контролировать свои поступки (в том числе, вследствие длительного принятия алкогольных и наркотических веществ).

Данная форма признания недееспособности предполагает утрату права совершать юридически значимые действия (распоряжаться банковскими счетами, пенсионными выплатами и т.д.). Все сделки в интересах недееспособного гражданина совершает его опекун.

  • Частично ограниченная недееспособность – при незначительных расстройствах психики у гражданина; человек может с помощью посторонних лиц контролировать свои поступки (ст. 30 ГК).

Частичное ограничение дееспособности допускает самостоятельное совершение гражданином простых бытовых действий, необходимых для ведения полноценной жизни. Более значимые сделки (например, подписание договора купли-продажи квартиры) требуют наличия письменного разрешения законного представителя (опекуна, попечителя).

Порядок признания гражданина недееспособным

Основанием для признания гражданина недееспособным будет являться исковое заявление в суд, поданное родителями (если гражданин является несовершеннолетним), опекунами, попечителями с представленными доказательствами о том, что человек не может адекватно принимать решения.

Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций.

Заявление составляется в определенной форме и должно включать в себя следующие пункты:

  1. Наименование судебного органа. В случае, если недееспособный гражданин находится на лечении или постоянно проживает в социальном лечебном учреждении, дело рассматривает суд по месту расположения этих организаций. Если же гражданин проживает дома, заявление подается и рассматривается в суде по месту его проживания.
  2. Полные сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес проживания, наименование организации и место ее нахождения (если иск подается социальным учреждением).
  3. Полные сведения о гражданине, в отношении которого подается заявление о признании его недееспособным: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место проживания, сведения о наличии группы инвалидности, диагноз, поставленный медучреждением.
  4. Доказательства родственной связи между заявителем и гражданином, страдающим психическим расстройством либо сведения о наличии полномочий для обращения в суд, либо информации о наличии прав для обращения в суд (если заявление подает учреждение для инвалидов и подобные организации).
  5. Описание фактов, указывающих на то, что человек не может самостоятельно осознавать и контролировать свое поведение.
  6. Просьба (не требование) к суду признать гражданина недееспособным.
  7. Список всех прилагаемых документов.
Читайте также:  Лишение родительских прав за неуплату алиментов: условия и порядок действий в 2020 году

В качестве Приложения к заявлению в суд предоставляются:

  • копия и оригинал паспорта или свидетельства о рождении гражданина, который будет признаваться недееспособным;
  • справка о составе семьи;
  • справка, подтверждающая факт инвалидности (если таковая имеется);
  • документы, подтверждающие родственные отношения истца с гражданином, признающимся недееспособным;
  • копия заявления о признании гражданина недееспособным;
  • иные документы, которые могут быть истребованы в ходе судебного процесса.

Образец заявления о признании гражданина недееспособным

Лица, которые вправе подать заявление о признании недееспособным:

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
+7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

  • супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
  • родители;
  • братья, сестры;
  • дети, достигшие 18 лет;
  • служба опеки;
  • учреждение для постоянного проживания инвалидов;
  • лечебное учреждение психиатрического профиля.

Гражданин, который страдает психическим расстройством, не вправе самостоятельно обратиться в суд с заявлением о признании его недееспособным. При обращении в суд заявитель освобождается от всех расходов, за исключением уплаты государственной пошлины (она составляет 300 рублей).

В случае, если в судебном процессе по делу о признании гражданина недееспособным будет установлен факт необоснованного лишения дееспособности, недобросовестный заявитель будет нести все судебные расходы. После приема заявления в суде для определения психического состояния гражданина назначается проведение судебно-психиатрической экспертизы.

В случае, если заявление сопровождается всеми необходимыми документами, такая экспертиза может быть проведена заочно.

Очная экспертиза проводится амбулаторно, в зале судебного заседания либо в стационаре, при этом, в случае уклонения от освидетельствования гражданин, в отношении которого ведется дело о признании его недееспособным, может быть помещен в психиатрический стационар в принудительном порядке на основании специального судебного определения.

Длительность проведения судебно-психиатрической экспертизы в стационаре составляет до 30 дней. Судебное заседание о признании гражданина недееспособным проводится в присутствии заявителя, представителя органа опеки и попечительства, представителя прокуратуры.

Гражданин, в отношении которого рассматривается заявление о признании его недееспособным также вправе присутствовать в зале судебного заседания (лично либо его представитель на основании нотариальной доверенности) и высказывать свою позицию по данному делу. После вступления в законную силу решения суда, в течение 3-х дней его копия направляется в орган опеки и попечительства, где не позднее 1 месяца лицу, признанному недееспособным, назначается опекун.

Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным?

Постановление суда вступает законную силу через 1 месяц после его принятия. До этого момента гражданин, в отношении которого было принято положительное решение о признании его недееспособным, вправе подать заявление на обжалование этого судебного решения в суд вышестоящей инстанции.

В соответствии со ст. 29 ГК РФ суд может отменить решение о признании гражданина недееспособным и назначении опекунства, если для этого будет предоставлено достаточно оснований (развод, прекращение употребления алкогольных или наркотических веществ, прочее).

На основании результатов экспертного заключения психиатров суд принимает решение о новом разбирательстве и извещает участников процесса о времени и месте рассмотрения дела об отмене статуса недееспособного и снятии опекунства над недееспособными лицами.

Окончательное решение об отмене опекунства принимают представители органов опеки и попечительства.

Права и льготы граждан, признанных недееспособными

Признание гражданина недееспособным сохраняет за ним право на защиту своих прав и законных интересов. Российское законодательство обеспечивает данной категории граждан защиту от дискриминации касаемо их психических расстройств, а также право на обращение в государственные органы власти с жалобами и заявлениями.

Граждане, признанные недееспособными, обладают правом наследования по завещанию, на социальное обслуживание, на сохранение и укрепления здоровья.

Жилищный кодекс РФ предусматривает сохранение за недееспособными гражданами права на жилье на время пребывания их в стационаре на излечении, а также на получение дополнительной жилой площади вне очереди и льготы на коммунальные услуги. Согласно ст. 29 ГК РФ любые гражданские сделки от имени недееспособного гражданина вправе совершать их опекуны и попечители.

Ответственность за противоправные действия недееспособного лица возлагается на опекуна/попечителя, которые также обязаны возместить вред, нанесенный недееспособным гражданином. В случае признания гражданина ограничено дееспособным, он лично несет ответственность за совершенные им правонарушения.

Опека над недееспособным гражданином

Опекунство над недееспособным либо ограниченно дееспособным гражданином назначается на основании судебного решения. В соответствии со ст.

35 ГК РФ опекуном или попечителем может быть определено лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, не имеющие судимости за преднамеренное нанесение вреда здоровью и жизни людей.

При назначении опекуна судом принимается во внимание мнение самого подопечного, родственные отношения с кандидатом.

Лица, лишенные родительских прав, не могут осуществлять опеку над недееспособными гражданами.

Гражданское законодательство напрямую указывает на то, что лицо, принявшее на себя обязательства по опеке над недееспособным гражданином, должно заботиться о своем подопечном, обеспечивать ему необходимый уход и лечение.

Кроме того, опекун вправе совершать от имени и в интересах недееспособного гражданина любые сделки, в том числе с недвижимостью.

Опека над гражданами, признанными ограниченно дееспособными либо недееспособными, не назначается, если они помещены в медицинские учреждения на излечение, находятся под надзором в специализированных социальных организациях.

+7 (499) 288-21-46

Круглосуточно

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/civil/priznanie-grazhdanina-nedeesposobnyim/

Признание гражданина недееспособным: последствия, права, льготы и опека

Не всегда человек может адекватно оценивать обстановку и принимать правильные решения. Иногда его, казалось бы, здравые решения кажутся обычным людям совершенно неадекватными. И тогда родственники гражданина начинают задумываться о его адекватности. Но не каждый родственник знает о том, как признать человека недееспособным. Об этом мы и расскажем в нашей статье.

Что подразумевается под недееспособностью

Недееспособный гражданин — это гражданин, имеющий психические расстройства, не понимающий свои действия, не способный полноценно за них отвечать.

Этот статус выдается гражданам, имеющим тяжелые физиологические,  психические болезни. Также он выдается людям определенного возраста.

Условно медиками недееспособность гражданина делится на несколько видов. Она бывает:

  1. Возрастной. Обычно такой статус присуждается детям младше 18 лет и пожилым гражданам. Дети еще не имеют достаточного опыта и знаний, поэтому полноценно свои действия они оценить не могут. А еще с возрастом у людей перестраивается организм и все системы, в том числе и нервная система. Она претерпевает существенные изменения. Из-за этого человек преклонного возраста и не может объективно оценивать свои действия.
  2. Связанной с психическими болезнями. Вначале человек проходит полное медицинское обследование. Уже на основании полученных результатов ему присваивается недееспособность в связи с психическим заболеванием.
  3. Частичной. Люди могут оценивать объективно свои поступки, но и-за действия определенных факторов их поступки не всегда можно назвать рациональными. Обычно от частичной недееспособности страдают люди, имеющие вредные привычки, зависимости. Это может быть любовь к азартным играм, алкогольным напиткам.

Когда человек может быть признан недееспособным

Недееспособным устанавливается человек по особым показателям. По:

  1. Юридическому. Он свидетельствует о том, что человек не способен без посторонних людей оценить обстановку, происходящую вокруг него, и на основе своего анализа совершить адекватные действия. Физических патологий нет.
  2. Медицинскому. Он свидетельствует о том, что у человека есть психическое расстройство. Из-за него он не может адекватно реализовать свои права и обязанности.

Помните: по юридическим показателям признать человек признается недееспособным только судебной инстанцией. Но вначале ему нужно получить судебный акт.

Причем больной со специальным статусом обязательно получает в помощь опекуна. Он может участвовать во всех сделках. Но осуществлять свою деятельность он должен от имени своего опекаемого. Порядок назначения опекуна описан в ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008г.

Процесс признания человека недееспособным

Процесс признания лица недееспособным четко описан в законе, действующем на территории РФ. В законе четко оговаривается список лиц, которые могут обратиться с заявлением в службу, получить данный статус.

Причем обратиться в службу могут только определенные группы лиц.

Это:

  • супруг или иное лицо, находящееся с инвалидом;
  • дети, достигшие 18 лет;
  • дееспособные родители;
  • сотрудники, работающие в органах опеки и попечительства;
  • работники медицинских учреждений;
  • работники социального учреждения.

С чего начать процедуру

Если человек не знает о том, как признать человека недееспособным и с чего нужно начать, начать нужно с обращения в районный суд, расположенный по месту его проживания. Именно здесь ему могут дать данный статус.

Если же гражданин не может лично посетить суд, он может обратиться в органы опеки и попечительства. В него же гражданин должен отнести заявление на получения статуса. После получения заявления сотрудники органов опеки и попечительства обращаются в суд.

Как правильно составить заявление

Заявление составить очень просто. В нем указывается:

  • полное название органа, куда данное заявление будет направлено;
  • личная информация опекуна, сведения о его месте жительства, сотовый телефон;
  • иные сведения о пациенте;
  • обстоятельства, на основе которых гражданин может получить данный статус;
  • просьба к судье о том, что нужно провести лишение дееспособности;
  • список бумаг, которые подтверждают статус инвалида.

Дополнительно гражданин  должен подготовить документы. Это:

  • результаты проведенной психиатрической экспертизы;
  • справка из психиатрического диспансера;
  • бумаги, свидетельствующие о том, что гражданин является инвалидом;
  • общегражданский паспорт заявителя и пациента, получающего специальный статус;
  • бумаги о составе семьи;
  • свидетельство о наличии родственных отношений.

Помните: заключение судебно-психиатрической экспертизы пациенту нужно получить обязательно.

Именно по нему производиться освидетельствование того, что у человека есть психические заболевания, из-за которых он и может получать специальные пособия.

Экспертиза признания недееспособным психически больного человека проводится по-разному. Ее проводят:

  • стационарно;
  • амбулаторно;
  • после судебного заседания.
Читайте также:  Розыск алиментщиков в 2020 году: образец заявления для судебных приставов

Гражданин может быть признан недееспособным по решению суда. Это случается в тех случая, когда пациент умышленно избегает экспертизы.

Перед экспертизой специалисты получают вопросы. На основе ответов, полученных от пациента, эксперты выносят решение.

Помните: если суд удовлетворен ответами пациента, он отказывает ему в выдаче статуса, отклоняет его иск.

Помните: решение, вынесенное после экспертизы, вступает в силу через 30 суток. Оглашается оно в зале суда.

А если гражданин не согласен с решением экспертов, он может подать апелляцию. Вынесенное заключение после его оглашения в зале суда отдается сотруднику органов опеки и попечительства. В данном органе занимаются подбором опекаемому лицу опекуна.

Многие пациенты спрашивают о том, сколько длится процедура получения человеком специального статуса. Заявку пациента будут рассматривать 3-6 месяцев.

Последствия признания гражданина недееспособным

После проведения судебного разбирательства и признания недееспособности, пациенту назначается попечитель. Это может быть ближайший родственник опекаемого. Но опекаемому заранее стоит подумать о последствиях такого назначения. Причем не всегда родственные связи, при выборе опекуна, учитываются. В большинстве случаев он выбирается по желанию самого больного.

Уголовная и административная недееспособность

По статье 19 УК РФ к уголовной ответственности привлекаются только вменяемые лица, достигшие 16,14-и летнего возраста.

По КоАП к административной ответственности лица, не достигшие данного возраста, также привлекаться не могут. Но есть в КоАП и часть, которая предусматривает наказания для лиц со сниженным возрастным цензом.

Но полное признание пациента недееспособным не ограждает его от уголовной и административной ответственности. Освободить его от ответственности вправе только судья по результатам ранее проведенной психиатрической экспертизы. Именно она свидетельствует о том,  что пациент, нарушивший закон, является невменяемым.

Права и льготы граждан, признанных недееспособными

Государство лиц, имеющих специальный статус, не вправе лишать своих прав и льгот.

Поэтому больной имеет право на:

  • защиту своих прав и интересов;
  • защиту от дискриминации, вызванную наличием у него психических расстройств;
  • обращение в государственные органы власти с жалобой, заявлением;
  • наследование по завещанию;
  • социальное обслуживание;
  • сохранение, укрепление их здоровья;
  • получения жилья, выдаваемого ему во время нахождения его в стационаре;
  • получение дополнительной жилой площади вне очереди;
  • льготу на оплату коммунальных услуг.

Опека над недееспособным гражданином

Попечитель назначается больному со статусом судьей. Причем порядок его назначения регламентируется статьей №35 ГК РФ. По ней попечителем вправе стать только гражданин, достигший 18-и лет, не имеющий судимости за преднамеренное нанесение вреда здоровью и жизни гражданина.

Причем опекун выбирается по личному желанию опекуна и наличию у него родственных связей с опекуном.

Помните: родственники, которые были лишены родительских прав, не вправе быть опекуном над пациентом со специальным статусом.

Причем по закону попечитель должен следить за своим больным родственником, ухаживать за ним, лечить его.

Если гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным, и он был помещен в медицинское учреждение, опекун ему не назначается.

Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица

Если больной получил специальный статус, совершать сделки от его имени вправе его опекун. Но действовать он может только в интересах своего опекаемого.

Особенности сделок от имени недееспособного

Опекун может не только выступать на сделках от имени опекаемого, но и распоряжаться его имуществом. Но имуществом он может распоряжаться только с согласия работников органа опеки и попечительства. О том, в каких сделках участвовал опекун, он обязательно рассказывает социальным органам.

Выплаты и льготы

Лицо, ставшее опекуном над больным со специальным статусом, вправе получать льготы от государства.

Это:

  • Доплаты. Их он может получить в Пенсионном фонде РФ;
  • Субсидии. Они выдаются на оплату коммунальных услуг, транспортных услуг, медицинских услуг;
  • Льготы. Опекун может пользоваться сниженными налоговыми ставками, бесплатно получать юридические и нотариальные услуги, бесплатно лечить опекуна в санаторно-курортных учреждениях.

Процесс признания человека недееспособным регламентирован несколькими правовыми документами. Это:

  1. ГК РФ: «Федеральный закон от 30.11.1994 №51».

Источник: https://medpravo.su/priznanie-grazhdanina-nedeesposobnym/

Признание гражданина недееспособным

Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Гражданское право » Граждане » Признание гражданина недееспособным

Основания, порядок, особенности признания гражданина недееспособным.

Содержание

Дееспособность – это неотъемлемая часть статуса гражданина. Однако бывают ситуации, когда человек может быть ограничен в самостоятельных действиях по осуществлению своих прав – или даже вовсе её лишён. Разберёмся, как это происходит, и каковы причины для такого изменения статуса гражданина.

На каком основании гражданин может стать недееспособным?

Используемое в российском праве понятие «дееспособность» означает возможность не только иметь права (их имеют все люди – от рождения до смерти), а ещё и возможность самостоятельно их осуществлять, возлагать на себя обязанности, исполнять их и нести ответственность за неисполнение.

По закону эта возможность возникает у каждого гражданина в полном объёме после того, как ему исполняется 18 лет и длится до тех пор, пока он ещё жив.

Однако правовой порядок предусматривает возможности как раннего обретения всех возможностей (эмансипация несовершеннолетних) – так и их ограничение в ряде строго установленных случаев.

Недееспособным гражданин может стать, если имеются следующие основания:

  • В силу возраста. От рождения и до шести лет гражданин не может совершать никаких сделок – от его имени во всех случаях действуют родители или иные законные представители. Однако особенности этого возраста рассматривать не стоит, поскольку здесь не требуется судебная процедура;
  • В результате психического заболевания. Если гражданин не может отдавать отчёт в том, что он делает, и не может при этом руководить своими поступками – для него может наступить недееспособность. Однако надо помнить: само по себе психиатрическое заболевание не даёт основания для того, чтобы лишить гражданина возможности распоряжаться своими действиями. Даже если ему требуются условия стационара, требуется как минимум заключение независимых специалистов.

Помимо полной недееспособности, гражданское законодательство России выделяет и случаи, когда применяется ограничение его возможности распоряжаться своими правами. Ограничение дееспособности допускается, когда есть следующие условия:

  • Человек страдает алкоголизмом или наркоманией, злоупотребляет азартными играми – и тем самым разоряет свою семью, лишая её средств к существованию;
  • Человек страдает психическим заболеванием, однако всё-таки понимает, что делает, и может руководить своими действиями.

Особенности статуса полностью недееспособного и ограниченно недееспособного гражданина мы разберём чуть позже.

Порядок признания гражданина недееспособным

Установление недееспособности гражданина в России осуществляется только в судебном порядке, описанном в ГПК РФ.

Для того, чтобы провести ограничение или полное лишение гражданина дееспособности, необходимо, чтобы в суд обратился кто-то из заинтересованных лиц. Ими могут быть:

  • муж или жена, а также другие члены семьи, которые проживают вместе с гражданином;
  • совершеннолетние дети, пусть даже и проживающие отдельно;
  • братья либо сёстры;
  • органы опеки, действующие на территории, где проживает гражданин;
  • администрация лечебного учреждения или организации для постоянного проживания инвалидов, в котором находится гражданин.

Заинтересованное лицо подаёт в суд заявление, в котором излагает основания, на основании которых просит ограничить гражданина в дееспособности, а также доказательства, подтверждающие изложенную в заявлении позицию.

Подтверждением может служить заключение психиатрической экспертизы, медицинские документы, показания свидетелей о действиях и поведении гражданина и т. д.

Порядок подтверждения недееспособности гражданина следующий:

  • Суд рассматривает заявление и принимает дело к производству – либо возвращает документы заявителю;
  • Если дело принято, судья в заседании рассматривает все доказательства, предъявленные заявителем и другими заинтересованными лицами, заслушивает самого гражданина, назначает судебно-психиатрическую экспертизу. Задача экспертизы – определить, способен ли гражданин понимать свои действия и руководить ими;
  • По итогам исследования всех доказательств судья принимает решение о том, будет ли введено ограничение или лишение дееспособности – или заявителю будет отказано в этом;
  • Если заявление удовлетворено, а судебный акт вступил в силу, он направляется в орган опеки. Там происходит назначение гражданину опекуна – то есть представителя, который будет выступать во всех сделках и иных правоотношениях от имени гражданина.

Решение суда, на основании которого происходит признание гражданина недееспособным, а позже назначение опекуна, вступает в силу через месяц. В течение этого времени сам гражданин имеет возможность обжаловать акт и добиться того, что ограничение или лишение дееспособности к нему применяться не будет.

Особенности сделок от имени недееспособного

Если решение суда вступило в силу, то последствия признания гражданина недееспособным будут следующими:

  • Распоряжение имуществом и совершение всех сделок от имени гражданина полностью ложится на опекуна.
  • Сам недееспособный гражданин не совершает никаких сделок – но при этом не несёт никакой ответственности за свои действия;
  • Для опекуна предусмотрена обязанность выслушивать мнение самого гражданина. Но если паталогические изменения в психике недееспособного зашли столь далеко, что он уже не может высказываться, опекуна должны информировать родственники гражданина, предшественники опекуна и другие лица, когда-либо оказывавшие недееспособному услуги. Информация должна содержать сведения про вкусы, предпочтения и другие особенности, касающиеся личности гражданина.

Для сравнения: если гражданин не был признан недееспособным, а произошло лишь частичное ограничение, то опекуна ему не назначают. Назначается попечитель. Он не совершает сделки от имени человека, а лишь даёт своё согласие.

Особенности положения попечителя в том, что мелкие покупки или заказы гражданин вправе совершать самостоятельно. Попечитель не обязан давать согласие, к примеру, на покупку продуктов в магазине или билета в транспорте, это подопечный может сделать и сам.

Как вернуть дееспособность?

Кроме установления недееспособности, есть и обратная процедура. Если основания, по которым произошло ограничение возможностей гражданина распоряжаться своими правами, отпали, изменения в правовом статусе гражданина тоже фиксируются с помощью судебного акта.

Здесь возможны два варианта:

  • если патологические изменения в психике гражданина скомпенсированы лишь отчасти, однако он обрёл способность руководить своими действиями – он может быть переведён из статуса полностью недееспособного в лица ограниченно дееспособные. Ограничение в этом случае будет сводиться к тому, что на крупные сделки потребуется согласие попечителя (но уже не опекуна!);
  • если же изменения в психическом состоянии больного оказались настолько благотворными, что он больше не нуждается в помощи ни опекуна, ни попечителя – все основания для недееспособности отпадают, и гражданин после этого получает возможность полностью распоряжаться всеми правами, которые ему предоставлены по закону.
Читайте также:  Как не платить алименты законным способом в россии в 2020 году?

Порядок изменения дееспособности гражданина, которому установлена недееспособность

Если произошли изменения в психическом состоянии гражданина, заинтересованные лица, включая самого ранее признанного недееспособным человека, вправе подать заявление в суд о том, чтобы был восстановлен статус полностью дееспособного.

Условия подачи заявления и особенности его рассмотрения будут точно такими же, как и в случае, когда гражданина признают недееспособным или ограниченно дееспособным.

Требуется:

  • заявление;
  • доказательства того, что произошли благотворные изменения в психическом состоянии лица;
  • оплата государственной пошлины.

По итогам рассмотрения доказательств (в том числе и проведённой при необходимости судебно-психиатрической экспертизы) суд выносит решение, в котором либо признает гражданина полностью дееспособным, либо ограниченно дееспособным. С момента, когда решение вступило в силу, статус гражданина полностью меняется.

Человек в психиатрическом учреждении в России, с деменцией. Единственный сын – не в России. Психиатрическое учреждение инициирует проведение судебно-психиатрической экспертизы по признанию человека недееспособным. Насколько неоходимо ли заявление сына для этого, и если вобще нужно?

Elena05.01.2019 21:56

Добрый день!В соответствии со ст. 281 ГПК РФ дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде в том числе на основании заявления медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.Согласно ст.

284 ГПК РФ суд рассматривает с участием самого гражданина (если позволяет состояние его здоровья), заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.Обязательного участия близких родственников гражданина не требуется, но они имеют право вступить в дело в качестве третьих лиц в соответствии со ст. ст. 42, 43 ГПК РФ или вести дело в суде через представителя согласно ст.

48 ГПК РФ.

Сайботалов Вадим Владимирович06.01.2019 11:52

Задать дополнительный вопрос

Фаягуль22.01.2019 10:21

Здравствуйте!Кто должен определить человека недееспособного после решения суда,в соц.органы,если над ним нет опекуна?

Добрый день! Вашу ситуацию надо рассматривать по документам в офисе. Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов nm@advokat-malov.ru  По стоимости услуг обратитесь по телефону +7 (495) 228-26-51 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Дубровина Светлана Борисовна22.02.2019 08:45

Задать дополнительный вопрос

При необходимости «Юридическая группа «Сервиса бесплатных юридических консультаций» составит для Вас все документы, жалобы и заявления. Наш адрес: Москва, Старопименовский переулок, дом 18.

Телефон для справок: +7 (495) 228-26-51
Наши адвокаты и специалисты: advokat-malov.ru/stati/luchshie-advokatyi-moskvyi.html
Наши контакты: advokat-malov.ru/kontakty.html Также возможна консультация по Skype для Вашего удобства.

Федорова Любовь Петровна07.01.2019 08:09

Задать дополнительный вопрос

Источник: https://advokat-malov.ru/grazhdane/priznanie-grazhdanina-nedeesposobnym.html

Правовые последствия признание гражданина недееспособным

Резанова Алена Викторовна, Омский экономический институт, г. Омск

По данным Управления Министерства труда и социального развития Омской области по г. Омску на 6 февраля 2014 года количество совершеннолетних недееспособных граждан в г. Омске составляет 1875 человек. Их правовой статус сегодня урегулирован ГК РФ [1], ФЗ «Об опеке и попечительстве»[2] и рядом иных нормативных актов федерального и регионального уровней.

Осуществление гражданских прав и обязанностей предполагает нормальное психическое здоровье гражданина. Если гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий и (или) руководить ими, он может быть признан судом недееспособным (ст. 29 ГК РФ).

Наличие душевной болезни, которая приводит к недееспособности, устанавливается судебно-психиатрической экспертизой, назначаемой судом.

Но, факт психического расстройства, даже подтверждённый экспертизой, недостаточен для признания гражданина недееспособным.

Суд должен установить, что имеющееся психическое расстройство оказывает на гражданина такое воздействие, что он не может понимать значения совершаемых им действий и (или) руководить ими[7, с. 72].

Порядок признания лица недееспособным предусматривается гл. 31 ГПК РФ[4]. Часть 2 ст. 281 ГПК РФ определяет круг лиц, правомочных возбуждать дело о признании гражданина недееспособным.

Такими лицами являются: члены его семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания, органы опеки и попечительства, психиатрическое или психоневрологическое учреждение.

Заявление о признании лица недееспособным подается в суд по месту его жительства, а если лицо помещено в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, то по месту нахождения этого учреждения (ч. 4 ст. 281 ГПК РФ).

Факт недееспособности гражданина подтверждается только судебным решением, никакого другого документа о недееспособности закон не предусматривает. Решение суда служит основанием для установления опеки над гражданином, признанным недееспособным.

Назначают опекуна органы опеки и попечительства (ч. 3 ст. 8 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Недееспособный гражданин не может нести ответственность за свои действия, не вправе совершать никаких сделок, все сделки от его имени совершает его опекун, он же несёт ответственность за действия недееспособного (ч. 2 ст. 29 ГК РФ).

Все доходы подопечного, предоставленные на его содержание, включая доходы от управления имуществом подопечного, исключение составляют доходы, которыми подопечный распоряжается самостоятельно, могут расходоваться опекуном только в интересах подопечного и с разрешения органа опеки и попечительства.

Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации (ч. 1 ст. 37 ГК РФ).

Органы опеки и попечительства дают предварительное разрешение опекуну на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного недееспособного гражданина (обмен, дарение, сдача в аренду и т.п.).

Также опекуну требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства на сделки, которые влекут отказ от принадлежащих подопечному прав и уменьшают стоимость имущества подопечного. Если у опекуна нет такого разрешения, то он не вправе совершать такие сделки (ч. 2 ст. 37 ГК РФ).

Порядок управления имуществом подопечного так же определяется ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Закон устанавливает, что все сделки, совершаемые лицом, признанным судом недееспособным, недействительны (ст.166, 167, 171 ГК РФ).

Каждая из сторон в этом случае обязана возвратить другой все полученное по сделке, а при невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) – возместить его стоимость в деньгах. Дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны[5, с. 66]. В интересах недееспособного совершенная им сделка может быть по требованию его опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде недееспособного гражданина (п.2 ст.171 ГК РФ).

Ряд современных ученых [напр.,6], учитывая, что в повседневной жизни недееспособные граждане ежедневно участвуют в гражданском обороте, предлагают разрешить таким гражданам совершение мелких бытовых сделок.

Мы согласны с этим мнением, поскольку недееспособные граждане покупают продукты питания, пользуются услугами розничной торговли, оплачивают проезд в транспорте и т.п.

Таким образом, они совершают различные действия, в результате которых возникают, изменяются и прекращаются права и обязанности, то есть осуществляют сделки.

На основе вышеизложенных рассуждений нам представляется целесообразным внести изменения в ч. 2 ст.

29 ГК РФ и изложить ее в следующей редакции: «От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки (за исключением мелких бытовых сделок) совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности). Излагаем статью с учетом будущих изменений, предусмотренных ФЗ № 302-ФЗ[3].

На основании Постановления КС РФ от 27 июня 2012 г. № 15-П в п. 3 ст.

29 внесены изменения, направленные на разделение взаимосвязанных гражданско-правовых последствий у гражданина нарушения психических функций, соразмерных степени фактического снижения способности понимать значение своих действий или руководить ими[4]. Поэтому в новой редакции п. 3 ст.

29 ГК РФ указано, что при развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным.

При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство.

  • Данные изменения вступили в законную силу со 2 марта 2015 года.
  • Библиографический список:
  • Гражданский кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30 ноября 1994 года. № 51-ФЗ  [Электронный ресурс]. Правовая справочно-информационная система «Гарант».
  • Об опеке и попечительстве: федеральный закон от 24 апреля 2008 года. № 48-ФЗ [Электронный ресурс]. Правовая справочно-информационная система «Гарант».
  • О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 302-ФЗ [Электронный ресурс]. Правовая справочно-информационная система «Гарант».
  • Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 27 июня 2012 г. № 15-П город Санкт-Петербург по делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 29, пункта 2 статьи 31 и статьи 32 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.Б. Деловой  [Электронный ресурс].  Правовая справочно-информационная система «Гарант».
  • Аргунова, Ю.Н. Права граждан с психическими расстройствами. (вопросы и ответы)  [Текст]  / Ю.Н. Аргунова. – издание второе, перераб. и доп. – М.: Фолиум, 2007. – 242 с.
  • Бахмутов, А.В. Имущественные права недееспособных и ограниченно дееспособных граждан: дисс.  … канд. юрид. наук: 12.00.03  [Текст]  / А.В. Бахмутов. –  Белгород, 2009.  – 189 с.

Источник: http://conf.omua.ru/content/pravovye-posledstviya-priznanie-grazhdanina-nedeesposobnym

Ссылка на основную публикацию