Увольнение госслужащего в 2020 году

Растущая роботизация и грамотная оптимизация производства все чаще лишают работы людей. Обычно это касается лиц рабочих специальностей, трудящихся руками.

В последнее время оптимизация стала касаться управляющего состава различных компаний, в том числе и государственных. Это приводит к уменьшению численности рабочих мест.

Сокращение госслужащих в 2020 году в России не «за горами», хотя не все знают, что попадают в зону риска.

Последние новости о реформе в государственной службе

Увольнение госслужащего в 2020 году

Недавно Минфин анонсировал сокращение госслужащих путем сокращения подразделений федеральных контор и даже целых ведомств. Это заявление привело к многочисленным дискуссиями и яркому осуждению. Последние новости про очередное сокращение вызвали новую волну возмущения и паники у государственных служащих.

О таких планах заявила госпожа Нестеренко, являющаяся первым замом министра финансов. Про ожидаемые сокращения было сказано в рамках выступления на коллегии казначейства. В докладе речь шла о сотрудниках территориальных органов власти, имеющих большую численность сотрудников, дублирующих функции друг друга. Это недопустимо в рыночных условиях, поэтому такую ситуацию необходимо поменять.

Борьба с дублированием функций госслужащих

Ранее высказывались планы, предполагающие сокращение управленческого состава похожих по роду деятельности министерств и ведомств. Пока еще не видны результаты, но работа уже ведется. Начатая в прошлом году реформа еще только набирает обороты. По сути уменьшение количества управленцев должно стать началом массовой оптимизации всей структуры государственных учреждений.

Увольнение госслужащего в 2020 году

Очередная волна планируемых сокращений тоже будет посвящена объединению работы разных сотрудников, занимающихся деятельностью, близкой к идентичной. Т.е. для государственных служащих будет применяться критерий дублируемости, особенно в части управления.

Если реальную работу конкретный человек не может эффективно выполнять при заметном увеличении объема труда, то руководить с прежним уровнем качества можно и большим количеством подчиненных. Впрочем, бояться сокращения стоит и лицам из разных отделов, занимающимся идентичной работой, например, снабжением в разных сферах, но в одной компании.

В этом и будет проявляться ликвидация дублирующих должностей, т.к. обычно разделение на отделы уменьшает объем работы, деля ее на нескольких сотрудников, хотя она могла бы быть выполнена одним человеком. Теперь же будет проходить обратный процесс — лишние звенья уберут, делегировав их работу в разумных пределах одному сотруднику.

Ожидаемые масштабы сокращений

После публикации планов правительства, касающихся расформирования ведомств, у госслужащих после новостей о сокращении началась некая паника. Люди боятся остаться без работы в самое неподходящее время. К тому же власти достаточно точно высказались о количестве сокращаемых лиц.

Увольнение госслужащего в 2020 году

Важно! Госслужащим не стоит выяснять будет ли массовое сокращение или нет. Размер в процентах от общей численности работников уже озвучен, а само увольнение будет проходить поэтапно вслед за проведением оптимизации и перераспределение трудовых функций сокращаемых лиц.

Пока нет данных о том когда и как будет происходить увольнение государственных служащих, попадающих под сокращение. При этом на федеральном уровне закреплена корректная процедура увольнения таких сотрудников. Компания, сокращающая людей, обязана выплатить выходное пособие в размере 2 должностных окладов для постоянных работников.

Временным лицам положена оплата лишь в виде 2-недельного оклада, хотя вряд ли их будет много, т.к. в преддверии планируемого сокращения госструктуры не станут набирать дополнительный персонал. Госведомствам и так предстоит сложный выбор между увольняемыми лицами, т.к. в планах чиновников сразу 2 последовательных сокращений в рядах территориальных органов власти:

  1. Уменьшение штата на 5% в 2020 году.
  2. Сокращение еще 10% госслужащих в 2021 году.

Т.е. те, кто избежит увольнения в 2020 году могут «успеть» попасть под сокращение в 2021 году. Причем сотрудникам центрального аппарата повезло меньше — в ближайшее время вместо 5% работников планируют сократить до 10%.

Мнение населения на ожидаемые сокращения

Увольнение госслужащего в 2020 году

После того как Минфин анонсировал сокращение госслужащих в прошлый раз, в сети появились множественные отклики граждан. Тогда люди предвидели масштабные сокращения, причем увольняли обычных сотрудников, реально занятых работой, а не управляющий персонал, как предполагалось изначально при расформирование государственных ведомств и подразделений.

Сейчас люди закономерно предполагают, что ситуация повторится — количество реально работающих лиц, зачастую самых низших звеньев, сократится, а потери среди руководства будут минимальными. Это при том, что штат начальства и так раздут в различных министерствах и государственных структурах.

Точка зрения! Перед началом сокращений чиновникам стоит разработать некий алгоритм процентного содержания работников различных звеньев в рамках одного ведомства. Т.е. чтобы на одного начальника приходилось определенное количество сотрудников или чтобы на 1 руководящую единицу при малом штате возлагалась часть работы рядовых лиц.

Минфин уже начал задумываться о неком нормировании. Уже в процессе разработки находится проект реестра полномочий государственных органов. После его завершения исключать дублирование станет легче. Также реестр позволит разделять федеральных госслужащих, занимающихся разными отраслями государственной деятельности.

Связь реформы госслужбы с размером заработной платы

Увольнение госслужащего в 2020 году

Многих федеральных госслужащих обвиняют в излишних заработках, забывая о том, что низшие звенья имеют вполне скромные доходы, сопоставимые с получкой продавца или менеджера небольшой компании. При этом большое количество чиновников, их заместителей и «помощников помощника» возлагает огромную финансовую нагрузку на бюджет, ведь даже небольшая зарплата, помноженная на пару десятков получателей, уже превращается в крупную сумму.

Оптимизация будет затрагивать и этот вопрос. В результате сокращения вместе с работой планируют добавить и оплату за трудовую деятельность.

Также сейчас рассматривается вопрос изменения процентного соотношения должностного оклада и стимулирующих выплат различного характера.

Поэтому стоит ждать не только сокращений, но и изменения в порядке начисления заработной платы для оставшихся работников.

Сокращение госслужащих в 2020 году в России уже обретает конкретные формы и имеет четкие критерии отбора увольняемых лиц. В некой опасности работники, имеющие дублирующие функции с другими сотрудниками, а также целые отделы, занятые вспомогательной деятельностью.

Источник: https://v-2020.org/sokrashenie-gossluzhashix-v-2020-godu

Свежие новости о сокращении госслужащих в 2020 году в России

Россию ждет массовое сокращение сотрудников государственного аппарата власти. Соответственно, можно сразу положительно ответить на вопрос о том, будет ли сокращение госслужащих в 2020 году.

Увольнение госслужащего в 2020 году

Последние новости говорят о том, что в 2020-м году сокращение коснётся 5 % государственных служащих, а в следующем году работу потеряет ещё 10 %. О чем ещё стоит знать, чем власти компенсируют такие масштабные увольнения и для чего они нужны? Обо всем этом можно узнать из текущего материала.

Последние
новости о сокращениях

Вопрос сокращения числа государственной служащих поднимается уже
не первый год. Однако именно 19 марта на одном заседании правительства
Замминистра финансов Татьяна Нестеренко сделала заявление о том, что обойтись
без подобной меры в 2020-м году точно не получится. Только сокращение позволит
увеличить заработные платы данной категории бюджетников и сделать их
конкурентноспособными.

Дело в том, что сегодня количество государственных служащих настолько велико, что принимать решение по поводу увеличения для них окладов становится сложнее и сложнее.

В бюджете нет такого количества финансов, чтоб увеличивать денежное довольствие такой большой группы людей и поддерживать его на должном уровне. Тем более, в стране должны действовать следующие принципы: 40 % – это должны быть средства, выделяющийся из фонда оплаты труда, оставшиеся 60 % – стимулирующие выплаты (премии, доплаты, надбавки).

Сегодня ситуация прямо пропорциональна, что создает определённые проблемы.

Увольнение госслужащего в 2020 году

Соответственно, сокращение госслужащих в 2020 году на 5 процентов– это решенный вопрос, к которому стоит готовиться. Вначале будут уволены 5 % госслужащих территориальных органов власти, а потом (в 2021-м году) уменьшиться численность центрального аппарата власти, но уже на 10 %.

Кто
поддерживает идею?

Идею уменьшения числа представителей государственной власти
поддерживает Дмитрий Медведев. Он выступал с таким заявлением ещё в 2014-м
году, до этого вопрос поднимался в 2010-м году. Однако серьезных попыток его
принятию и даже рассмотрению не было.

Официальные данные Росстата за 2018 год говорят о том, что в государственной службе числится 1,2 миллиона человек.

В расчётах не учитываются гражданские сотрудники всевозможных федеральных учреждений, поэтому реальная цифра будет ещё более высокой.

По словам Дмитрия Медведева государственный бюджет «не резиновый» и не в состоянии содержать такое огромное количество представители госвласти.

Алексей Кудрин свою очередь говорит о том, что в этом нет никакой
необходимости. Он вообще выступает заявлением о том, что к 2024 году число
госслужащих должно сократиться на треть. Сделать это можно за счет цифровизации
государственной системы, которая позволит снизить нагрузку на
контрольно-надзорную деятельность в стране.

Свежие
новости о сокращении госслужащих в 2020 году в России

Многие могут воспринимать свежие новости о сокращении госслужащих в 2020 году в Россиив качестве слухов, но на самом деле информация о том, что правительство РФ ждёт реформа, правдива. Чиновники сами заявляют о том, что система госвласти сегодня эффективна далеко не на 100 %.

Изменить данную ситуацию можно только путём введения кардинальных новшеств. И обойтись без оптимизации аппарата сотрудников госвласти не получится. Именно этот факт является гарантом увеличения оплаты данной категории бюджетников.

Увольнение госслужащего в 2020 году

Рост зарплат в свою очередь приведёт тому, что в профессию станут
идти более молодые, квалифицированные и перспективные рабочие кадры. В
долгосрочной перспективе такое нововведение должно повысить качество
государственной власти, а также, собственно говоря, статус госслужбы.

Подобное мнение поддерживается представителями комитета Госдумы по труду. Ярослав Нилов говорит о том, что реформа необходима. Она позволит сэкономить небольшое количество финансовых средств.

Однако это не единственное, на что нужно обращать внимание. Более того, нужно тщательно решать, кого сократят в 2020 году в первую очередь, чтобы в будущем это не отразилось на системе госвласти отрицательным образом.

Что
происходит сегодня?

Несмотря на новости о массовых сокращениях, руководители известных веб-порталов, предназначенных для поиска работы говорят о том, что пока активного сокращения вакансий среди государственных служащих никто не наблюдает.

Впрочем, если говорить откровенно, то они же делают акцент на том, что в течение последних лет изменения структуры госвласти, а также замена разных кандидатов из министерств и других организаций довольно заметна.

Можно ли предположить, что уволенные госслужащие просто уходят в другие подразделения власти, то есть сокращения в одних местах совпадают с набором на работу в других? Наверное, да, поэтому очень сложно отследить точно, на сколько сократят госслужащих. Пытается ли страна таким образом обмануть общественность? Вероятнее всего, нет, но более конкретную информацию можно узнать со временем.

Читайте также:  Договор передачи имущества в безвозмездное пользование: образец 2020 года

(1

Источник: https://russinfo.net/prognoz-na-god/svezhie-novosti-o-sokrashhenii-gossluzhashhix-v-2020-godu-v-rossii.html

Сокращение госслужащих в 2020 году в России – последние новости, Минфин, Правительство РФ

В России планируется масштабное сокращение государственных служащих. Работы лишится каждый десятый чиновник. Основной удар реформы придется по бухгалтерам и экономистам в мэриях и муниципалитетах. Но есть и хорошие новости. Зарплаты у оставшихся госслужащих вырастут.

Согласно уже озвученным планам Правительства РФ, ожидается сокращение госслужащих в России в 2020 году. Последние новости: Минфин анонсировал процент уволенных. Подробнее о мотивах и планах Правительства РФ читайте далее в статье.

Увольнение госслужащего в 2020 году

Причины сокращения

Уже с середины 2019 года появились данные, что Минфин готовит сокращение чиновников в 2020 году, последние новости их только подтвердили. Несколько лет назад уже проводилось сокращение штата государственных служащих, была уволена пятая часть работников. Однако, по заявлению Правительства РФ, их численность, тем не менее, возросла на 100 000 человек за последние пять лет.

Данные обстоятельства привели к ситуации, в которой повышение размеров заработной платы возможно только путем индексации на уровень инфляции.

Заработная плата части мелких чиновников, как считают в Минфине, неконкурентоспособна.

Для увеличения размера оплаты труда до соответствующего уровню развития экономики необходимы ежегодные поступления из бюджета в размере 100 миллиардов рублей, а их гарантировать никто не может.

Таким образом, сокращение штата планируется, если верить заявлениям членов Правительства РФ, только в целях повышения заработных плат оставшимся в штате, а не для экономии бюджетных средств.

Все эти факты озвучила сначала в своем выступлении на комиссии по государственному управлению при Президенте и в Правительстве, а затем и в интервью РИА «Новости» первый заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко.

Будет ли повышение пенсии в 2020 году пенсионерам по старости – последние новости

Кого сократят

Также госпожа Нестеренко озвучила, кто попадет под сокращение госслужащих:

  • на первом этапе (в 2020 году) произойдет увольнение 10% сотрудников федеральных органов исполнительной власти и 5% сотрудников территориальных органов исполнительной власти;
  • на втором (в 2021 году) сократят еще 5% работников территориальных органов исполнительной власти.

За счет этого планируется довести окладную часть заработка чиновников до 60% Фонда оплаты труда (в настоящее время она составляет только 40%, остальная часть дохода складывается за счет премий и иных аналогичных выплат, носящих непостоянный характер).

За счет каких сотрудников планируется провести сокращение (или по терминологии Т. Нестеренко «оптимизацию») также уже ясно.

Минфин рассчитывает провести централизацию и автоматизацию многих ведомств, в частности, исполняющих технические функции.

На той же комиссии при Президенте и Правительстве обсуждался перевод ряда Министерств на бухгалтерское обслуживание в Казначейство. Кроме того, планируется цифровизация государственного управления.

Таким образом, планируется не только просто сокращение штатов, а целая реформа государственного управления, в ходе которой произойдет его структурное совершенствование, по мысли Минфина. Очевидно, что сотрудник упраздняемых ведомств, в том числе, бухгалтерии, технических отделов, занимающихся документооборотом, организационными вопросами первыми попадут под угрозу сокращения.

Повышение МРОТ с 1 января 2020 года – какой будет минимальная зарплата в РФ?

Выплаты при сокращении

Как и все работники, принятые в штат по трудовому договору и оформленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, государственные служащие имеют определенные гарантии при увольнении по сокращению штата.

Сокращение госслужащих в 2020 году: выплаты и компенсации (по действующему в данный момент законодательству):

  • заработок за время, которое сотрудник отработал до момента прекращения контракта;
  • компенсация за неотгулянный отпуск;
  • выходное пособие в соответствии со ст. 178 ТК РФ.

Выходное пособие выплачивается в следующем порядке:

  • единовременно в размере среднего заработка непосредственно при расторжении договора;
  • в течение двух месяцев трудоустройства в аналогичном размере.

Последняя выплата именуется в законодательстве сохранением среднего заработка на время трудоустройства, она может быть продлена и на третий месяц, но только в исключительных случаях и по решению органа службы занятости.

Кроме того, есть гарантии и в ходе самого процесса сокращения: так, например, работники должны быть заблаговременно уведомлены о соответствующем решении и строго под роспись. Прекратить взаимоотношения с работодателем сотрудник может и до истечения срока уведомления, получив размер среднего заработка до даты расторжения договора по плану.

Вопросы пользователей – ответы юристов

Читал, что уволят каждого десятого чиновника в мэрии Москвы. Это правда или нет? Будет ли сокращение штата госслужащих в 2020 году?

С одной стороны, Постановление Правительства РФ на этот счет пока не выпущено, нет и других официальных документов, подтверждающих грядущую реформу. С другой стороны, есть поручение Дмитрия Медведева и публичное заявление замминистра Татьяны Нестеренко. После таких объявлений вряд ли возможна отмена уже принятого на уровне Правительства РФ решения.

Какое сокращение штата чиновников в России планируется по последним данным?

Согласно последним заявлением членов Правительства, к 2021 году будет уволен каждый десятый сотрудник исполнительных органов власти как на федеральном, так и на региональном уровне.

Увольнение госслужащего в 2020 году

Источник: https://zakon-navigator.ru/massovoe-sokrashhenie-gossluzhashhih-i-chinovnikov-v-2020-godu-chto-izvestno-segodnja/

Кого коснется сокращение госслужащих в 2020 году в России: как пройдет сокращение чиновников-бюджетников

С 2020 года в России начнется реализация реформы в сфере госуправления, которая приведет к масштабному сокращению армии госслужащих и повышению зарплат оставшихся, рассказала в интервью РИА «Новости» первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко.

По ее словам, если этого не сделать, то зарплаты чиновников в дальнейшем будут индексировать только на уровень инфляции, поскольку для увеличения размера оплаты труда до конкурентного уровня всем госслужащим потребуется дополнительно сто миллиардов рублей в год из бюджета.

Увольнение госслужащего в 2020 году

«Экономия — не самоцель реформы, очевидно. Но высвобождающиеся при этом средства будут направлены на повышение оплаты труда гражданских служащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь», — сказала Нестеренко.

Сокращение госаппарата, по замыслу Минфина, пройдет в два этапа.

Сначала — «автоматически»: численность центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти в следующем году сократят на десять процентов, территориальных органов — на пять процентов, а к 2021-му этот показатель в регионах достигнет 15 процентов.

На втором этапе предполагается структурное совершенствование госаппарата, что приведет к дополнительному сокращению численности. На этом этапе территориальные органы министерств и ведомств преобразуют в филиалы без статуса юридического лица и без подразделений.

«То есть мы планируем создать компактные фронт-офисы, в которых будут упразднены подразделения, занятые решением вопросов организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, административно-хозяйственного обеспечения деятельности», — пояснила Нестеренко.

Эксперты неоднозначно подошли к объяснению действий Минфина. Вице-президент Конфедерации труда России, депутат ГД РФ Олег Шеин в беседе с «ФедералПресс» ушел от ответа о планируемом сокращении в органах исполнительной власти, сославшись на то, что «нельзя комментировать, будет ли это вообще».

«Я не могу это комментировать, потому что мы являемся очевидцами тридцатого или сорокового заявления Минфина на эту тему. Я бы не сказал, что мы по итогам этих заявлений видим какие-то реалистичные перемены. Невозможно комментировать год от года одних и тех же людей, одни и те же слова», – заявил в беседе с обозревателем «ФедералПресс» Шеин.

В перспективах масштабных сокращений сомневается и директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин.

«Я бы здесь не делал далеко идущие выводы. У нас этих сокращений за последние 20–25 лет на моей памяти широко анонсировано было пять-семь. В итоге это как минимум не приводило к реальному сокращению числа госслужащих, а как максимум приводило к их увеличению», – заявил Салин.

По его словам, если анонсируемые Минфином планы дойдут до стадии реализации, то сокращаться будут в первую очередь не сотрудники, а незаполненные ставки в ведомствах.

«Несмотря на миф о привлекательности госслужбы, достаточно много ставок в силу ряда причин не заполнены, и когда речь идет о сокращении, то всегда руководство прибегает к испытанному методу. Оно сокращает не людей, которые работают, а ставки, которые не заняты», – отметил Салин.

Кадровый вопрос

Политика сокращения госслужащих вызывает массу вопросов у некоторых экспертов. Прозвучавшее из уст заместителя министра финансов РФ заявление стало поводом порассуждать над критериями, которыми будет пользоваться Кабмин для увольнения сотрудников. Как оказалось, не во всех ведомствах на данный момент наблюдается достаточная численность специалистов.

«Например, штат департамента металлургии и материалов Министерства промышленности и торговли России вряд ли можно назвать большим и тем более раздутым, а между тем его сотрудникам приходится решать кучу задач, связанных с огромным металлургическим комплексом.

Если его численность уменьшится, то оставшиеся сотрудники в прямом смысле слова могут «зашиться» под грузом решаемых вопросов, работая на износ», – заявил промышленный эксперт Леонид Хазанов, добавив, что в советское время металлургию курировали сразу два ведомства – Министерство черной металлургии СССР и Министерство цветной металлургии СССР, каждое из которых имело большой штат специалистов.

Политтехнолог Марат Баширов указал, что для сокращения госслужащих необходим более глубокий подход, связанный с анализом дублирующихся или ненужных функций, о чем сейчас, по словам эксперта, разговора нет.

«Мы же с вами слышим, что есть идея реализовать «регуляторную гильотину».

Она подразумевает сокращение контрольных функций, но помимо контрольных функций у госорганов еще есть разнообразные функции, от которых, на мой взгляд, нужно отказаться.

Мы же понимаем, что отказ от функций вызывает реальное сокращение госаппарата. Соответственно, если человек не приносит пользу, то нужно от этой функции отказаться, а человека либо уволить, либо перепрофилировать», ­– заявил Баширов.

Кто в списках на увольнение?

Если анонсируемые Минфином масштабные сокращения все же состоятся, то, вероятно, основным критерием для них будет эффективность сотрудников. Об этом рассказал директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергей Мясоедов.

«С моей точки зрения, эта реформа должна коснуться тех, кто плохо работает… В последнее время наш президент поставил радикальную задачу повышения производительности труда, потому что опять-таки Россия – одна из наиболее отстающих стран в Европе по производительности. Людей много, а эффект от их деятельности небольшой», – пояснил Мясоедов, добавив, что останутся при должности те, кто имеет наиболее высокие показатели KPI.

По мнению политолога Марата Баширова, при существующем подходе могут остаться без работы низкооплачиваемые сотрудники.

«Обычно это выглядит следующим образом: идет разнарядка на министерство, например сократить 10% численности.

Если вы не закладываете механизмы аудита, а здесь, очевидно, будет предложено просто сокращение на 10%, то кого ты уволишь, неважно.

Каждое министерство будет искать кого-то, кого, с его точки зрения, нужно уволить или можно уволить. Обычно это самые низкооплачиваемые сотрудники, самого низкого грейда», – пояснил Баширов.

По его словам, это не принесет большой бюджетной экономии, но поспособствует «вымыванию» слоя госслужащих, которые занимаются «подготовкой многочисленных материалов, отчетов, справок и так далее для вышестоящих начальников».

«Мы знаем, что у большинства людей, которые работают в должностях директоров департаментов, управлений, а тем более у замминистров и министров фактически весь рабочий день – это или рабочие встречи, или совещания. Они реально подготовкой внутреннего контекста, содержания не занимаются. Этим занимаются работники низших звеньев», – рассказал Баширов.

Читайте также:  Переработка рабочего времени: оплата и оформление в 2020 году

Как отметил эксперт, ослабление этого слоя госслужащих может в перспективе привести к ослаблению госаппарата и упадку качества госуправления в целом.

Уловка государства?

Сокращение госслужащих не всегда означает сокращение людей, занятых в государственном управлении. Существует вероятность, что уволенные сотрудники просто перейдут в подведомственные учреждения, которыми напрямую управляют министерства.

«Подведы» обычно получают деньги на реализацию проектов из того же самого федерального бюджета. Получится, что федеральный бюджет заплатит те же самые деньги, только из другого кармана. Это известная уловка, и бороться с ней просто невозможно. Реальное сокращение может быть, только когда вы сокращаете дублирующие или ненужные функции», – рассказал Марат Баширов.

Впрочем, вероятно применение и других схем аутсорсинга. Сергей Мясоедов уверен, что это вполне позитивное явление.

«Мы можем говорить о том, что чиновники мимикрируют и постараются остаться на коште государства, по-прежнему используя свои близкие связи в течение какого-то времени. Это негативная сторона.

А есть позитивная сторона: люди, предлагающие свои услуги, будут проходить через процедуру тендеров, а это при всех недостатках нынешних тендеров, процедура все-таки конкурентная и на тендер будет проходить несколько человек, соответственно, аутсорсинговые услуги – это государственно-частное партнерство», – заявил Мясоедов, добавив, что эта концепция позволит увеличить качество предоставляемых услуг.

Куда пойдут сокращенные госслужащие?

Первый заместитель председателя комитета ГД РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко уверен, что сокращенные госслужащие в перспективе без работы не останутся: «Эти люди, которые работают там, наверняка на рабочие профессии не пойдут, но это достаточно подготовленные люди, которые найдут место в жизни, потому что, как мне представляется, у нас слишком много вакансий на сегодняшний день».

Эксперты сделали и более радикальные прогнозы. По мнению директора Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергея Мясоедова, масштабное сокращение госслужащих – повод для интенсификации политики переучивания старых кадров, чтобы они могли осваивать профессии или заниматься малым и средним предпринимательством.

«Я думаю, что появится еще одна категория, которой надо постепенно перестраиваться на ментальность рыночную и предпринимательскую: учиться не сидеть на шее государства, на «проедании» госбюджета, а эффективно работать. Появятся новые категории, которых нужно будет переучить, чтобы люди могли стать самозанятыми», – заявил Мясоедов.

Если процесс реформирования госаппарата активно заработает, то в 2020 году кадровые сокращения коснутся не только работников федеральных ведомств, но и региональных (муниципальных) органов упраления во всех субъектах РФ: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО

Источник: https://Professionali.ru/Soobschestva/gossluzhaschie/kogo-kosnetsja-sokraschenie-gossluzhaschih-v-/

Сокращение госслужащих в 2020 году последние новости

В России на данный момент число госслужащих составляет около 3,3% от численности всего рабочего населения. Это примерно 2,5 миллиона государственных служащих. В их число входят не только чиновники, как принято считать.

Под госслужащим подразумевается специалист, работающий в государственных гражданских структурах, вооруженных силах или органах правопорядка.

То, что чиновники и люди, работающие в государственных органах получают огромные зарплаты — это миф.

Средняя заработная плата у госслужащих составляет около 35 тысяч рублей. Лишь у высшей группы руководителей государства зарплата гораздо выше, так как ответственности больше. В сравнении с многими европейскими странами в России чиновников в разы меньше. В данной статье мы рассмотрим некоторые изменения по вопросу численности работников госаппарата, а также причины и возможные последствия.

Министерство финансов анонсировало новую реформу

Её суть заключается в сокращении количества госслужащих. Исполнение данной реформы начнется в 2020 году и закончится в 2021.

За это время государство планирует снизить количество работников центрального аппарата на 10%.

Все данные манипуляции с госслужащими помогут сэкономить около 100 миллиардов рублей, которые в дальнейшем будут направлены на повышения зарплаты оставшимся чиновникам.

Стоит отметить, что это не первая попытка Министерства финансов сократить штат государственных служащих. Подобные реформы проводились в 2011-2013 и 2016.

Желаемого результата они не принесли, поэтому правительство Российской Федерации вновь решило попробовать реализовать свой план по сокращению.

По словам экспертов, данная реформа пройдет безболезненно для большинства госслужащих, так как сокращения являются нормой для сферы государственной службы.

Конечно же те работники, которые попадут под сокращение, не останутся ни с чем. На выплаты сотрудникам в течение 3 лет правительство планирует выделить около 5 миллиардов рублей.

Основной проблемой в этой сфере является огромное количество вакансий, которые не имеют особой важности в настоящее время.

Ввиду этого оставшимся работников в госаппарате не только поднимут заработную плату, но и переформируют структуру для её доведения до близкого к совершенству уровню.

Татьяна Нестеренко, первый заместитель министра финансов Российской Федерации, сообщила, что в реформу также будет входить создание специальных подразделений, работа которых будет направлена на решение разных вопросов:

  • документации;
  • организации;
  • экономики и финансов;
  • административно-хозяйственных;
  • информационного характера.

Основные причины

Как заявляет Татьяна Нестеренко, правительство Российской Федерации с помощью реформы сокращения не пытается сэкономить деньги, выделяемые из бюджета на заработную плату госслужащим.

Прогресс выводит информационные технологии на новый уровень.

Многие профессии вымирают из-за ненадобности, некоторых людей заменяют цифровые системы и компьютеры, способные выполнять работу быстрее и эффективнее.

Более того, огромная нагрузка на бюджет увеличивается с каждым годом. Поэтому единственным сбалансированным и выгодным решением будет сократить штат госаппарата и переформировать его структуру для повышения эффективности работы чиновников. Все мероприятия в конце концов должны дать результат.

Как же государство планирует действовать для выполнения реформы?

  • Будет проведено перераспределение функций и полномочий госслужащих;
  • Будет создан мониторинг работы большинства государственныхработников для выявления целесообразности их деятельности;
  • Проведение оптимизации количества госслужащих;
  • Повышение заработной платы оставшимся работникам государственных структур;

Реформа будет проходить в два этапа:

  • Автоматический (сокращение численности госслужащих)
  • Структурное совершенствование государственного аппарата (новые филиалы и подразделения, иное разделение обязанностей)

Какие будут итоги?

Вышеперечисленные процессы приведут к повышению производительности и результативности работы служащих госаппарата.

Благодаря сокращению кадров, увеличится заработная плата у оставшихся госслужащих до конкурентного уровня. Чем меньше станет работников, тем больше работы у оставшихся.

Повышение зарплаты создаст материальную мотивацию выполнять даже увеличенную по объему работу лучше, быстрее и качественнее.

Учитывая некую консервативность власти в Российской Федерации, непонятно, как именно произойдут задуманные изменения и какие будут последствия. С другой стороны, количество служащих в государственных структурах не так важно. Гораздо важнее качество предоставляемых услуг населению России.

Однако, всё еще может измениться, ведь правительство заявляет, что вопрос о принятии реформы находится в процессе обсуждения. Данное предложение правительства не является инновационным, так как уже было несколько попыток воплотить идею в жизнь. Несмотря на это, необходимость в сокращении госслужащих является актуальной проблемой уже многие годы. Рано или поздно что-то должно измениться.

Дата редакции: 12.12.2019

Источник: https://ceur.ru/library/articles/2084/item359231/

В 2020 году госслужащих ждёт массовое сокращение. кого оно коснётся и к чему может привести

По сообщению, поступившему из Минфина, требуется оптимизация государственной службы.

Дорогие читатели! Для получения консультации по вашей проблеме обратитесь к юристу через форму обратной связи или звоните по телефонам:

Предпосылки сокращения штата госслужащих и условия оптимизации

Предпосылки оптимизации кроются в том, что на содержание аппарата госслужбы требуются колоссальные средства из государственного бюджета. Их поступление в сложившейся экономической ситуации никто не может гарантировать.

К тому же из-за раздутого аппарата чиновников их ставки малы и требуют повышения, чтобы хоть как-то вписаться в существующие условия рынка. Для того чтобы решить обе поставленные задачи, в 2020 году пройдёт основной этап оптимизации. В первую очередь, под неё подпадают работники мэрий и муниципалитетов, занимающие следующие должности:

  • бухгалтеров и экономистов;
  • технических специалистов;
  • делопроизводителей.

Для того чтобы запустить процесс оптимизации, был проведён предварительный мониторинг. На основании анализа полученных данных были сделаны выводы:

  1. Реформы по цифровизации системы управления высвобождают возможности для более эффективной работы органов исполнительной власти.
  2. В связи с усовершенствованием единой системы управления и обеспечения существующая нагрузка в расчёте на одного работника, может быть увеличена.
  3. Увеличение планируемой нагрузки на одного работника соответствует нормам СанПИН.
  4. При запланированном сокращении из государственного бюджета может высвободиться порядка 100 миллиардов рублей, которые иначе придётся затратить на увеличение заработных плат сотрудников исполкомов.

Условия оптимизации предусматривают запланированное изменение штата в сторону его уменьшения. Сотрудники будут уволены по сокращению, согласно нормам закона, отражённым в статье 178 ТК РФ. Обязанности специалистов, попавших под сокращение, будут распределены между оставшимися сотрудниками.

Кроме этого, будут удалены лишние звенья в цепочке управления, которые дублируют работу друг друга. Такое дублирование не только не приносит пользу делу, но и вредит ему, ведь на разных уровнях могут формироваться противоречивые законодательные акты, исполнение которых идёт встык с основным планированием.

Масштабы предполагаемых сокращений

Процесс сокращения планируется начать с января 2020 года. Начнётся он с увольнения:

  • сотрудников федеральных структур в объёме 10% от их общего числа;
  • сотрудников муниципальных структур в объёме 5% их общего числа.

На этом Правительство не планирует останавливаться, поэтому к своему завершающему этапу и конечному результату система федерального и муниципального управления ещё не подойдёт. Понадобится ещё один последующий этап, который пройдёт в 2021 году.

Он будет планироваться на основании мониторинга результатов изменения штата, прошедших в 2020 году. Опыт этого года будет изучен и запущен на завершающий этап. Если система оправдает себя, то произойдёт сокращение ещё 5% государственных служащих.

Читайте также:  Кто платит кредит за умершего в 2020 году

Они будут выбраны в результате мониторинга и анализа эффективности оптимизации, проведённого по отчётам за 2020 год.

Некоторые технические сотрудники будут лаконично и безболезненно заменены автоматизированными системами управления, вновь внедрёнными или усовершенствованными. А их должности будут аннулированы, как морально устаревшие. Основным стержнем оптимизации структуры Министерства финансов будет перевод ряда министерств и ведомств на бухгалтерское обслуживание в Казначейство.

Предполагается, что этот шаг будет особенно эффективным. Ведь он позволит не только экономить средства на содержание аппарата госслужащих, но и создать централизованное управление финансовыми потоками, поступающими в федеральные и муниципальные исполкомы.

Изменение заработных плат сотрудников

— Дмитрий Иванов. Юрист

Источник: https://zakonguru.com/izmeneniya/sokrashhenie-gossluzhashhix.html

Транзит власти Путина: Чиновников задобрят высокими пенсиями перед выборами-2024

Владимир Путин остается верен своему стилю управления страной: главное — чтобы хорошо жилось чиновникам и олигархам, остальные обойдутся. Кажется, именно этой задаче посвящена предстоящая в ближайшие годы реформа госслужбы. Соответствующий указ президента РФ опубликован на официальном портале правовой информации.

Согласно документу, правительству РФ предписывается в 2020 и 2021 годах провести «оптимизацию структуры денежного содержания оплаты труда гражданских служащих путем поэтапного увеличения в структуре этого содержания доли должностного оклада и соответствующее увеличение размера пенсии за выслугу лет».

Улучшая чиновникам оплату труда и повышая им пенсию (на фоне повышения пенсионного возраста для большинства россиян это выглядит просто аморально) власти обещают повысить и требования к ним. Речь, в частности, идет об ужесточении порядка отбора кандидатов и аттестации, а также совершенствовании условий профессионального развития.

За общими формулировками президентского указа стоит конкретика, о которой проговорился Минфин. По словам первого замминистра финансов Татьяны Нестеренко, госсаппарат ждет две волны сокращений. В 2020 году численность центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти будет сокращена на 5%, а к 2021 еще на 10%.

Откровения Нестеренко вызвали странную реакцию аппарата Дмитрия Медведева. «Заявление коллег из министерства финансов несколько преждевременно. Никаких окончательных решений по реформированию госслужбы, сокращению количества госслужащих и повышению зарплат в госсекторе на данный момент нет», — навел тень на плетень пресс-секретарь премьера Олег Осипов.

Попытка оправдаться звучит неубедительно. Ведь впервые планы сокращения чиновников Нестеренко озвучила еще 19 сентября. Причем, были названы как конкретные цифры сокращений, так планы по использованию высвобождаемых средств. Предполагается поднять долю оклада в зарплате чиновников с 40 до 60 процентов. Именно об этом и говорится в указе Путина.

По расчетам Минфина, сокращение госаппарата позволит высвободить до 100 млрд рублей. В противном случае, увеличивать долю окладов в денежном содержании чиновников придется за счет дополнительных бюджетных средств. Как бы аппаратный спор Медведева с Силуановым не привел к компромиссу: чиновников сокращать не станут, но денежное содержание им за счет бюджета улучшат.

Кстати, с 1 октября указом президента РФ повышаются на 4,3% оклады федеральных гражданских служащих. А в это время реальные доходы населения падают шестой год подряд. Похоже, в преддверии предстоящего транзита власти Путин понял, что кроме как на чиновников опираться ему больше не на кого. Вот и прикармливает за счет всей остальной страны.

Попытка проведения очередной реформы госслужбы логична и в контексте личности Владимира Путина. Талантливый администратор на политическом посту делает то, что умеет лучше всего — проводит административную реформу. Подобно тому как бывший глава КГБ Юрий Андропов став генсеком стал наводить в стране дисциплину и порядок. Правда, СССР это от краха не спасло.

О том, как вырастут пенсии чиновников благодаря предстоящей реформе нам рассказал глава правового департамента Конфедерации труда России Олег Бабич.

— Самое главное, о чем здесь надо сказать — это то, что у нас всякая реформа, связанная с сокращением госслужащих, приводит только к одному — к увеличению их численности. Сколько мы не проводили подобные реформы, результат всегда был один. Это бесспорный факт. Думаю, и эта реформа приведет к тому же самому.

«СП»: — Сейчас у чиновников появился стимул сократить часть своего корпуса — сэкономленные деньги пойдут в карман оставшимся. Доля окладов в их денежном содержании, как обещают, будет повышена с 40 до 60 процентов…

— Вопрос формирования зарплаты госслужащих — это тайна за семью печатями. Подчас они сами не до конца понимают, как и за что им платят. Там очень много разных составляющих.

Наверное, было бы правильно, чтобы оплата труда проводилась по какой-то прозрачной схеме. Большая часть — постоянный оклад и доплаты за выслугу лет и за классный чин. Всего три составляющих. И никаких премий.

Непонятно, за что платить госслужащему премию? Он выходит выполнять свою работу.

«СП»: — В указе Путина сказано про увеличение пенсий за выслугу лет, которое дает увеличение доли оклада в денежном содержании…

— У госслужащих, имеющих необходимую выслугу лет, пенсии действительно начисляются по другому. При минимальной выслуге в 15 лет это 75 процентов от уровня оплаты труда по конкретной должности. Конечно, это дает неплохой размер пенсий.

«СП»: — Получается, госслужащие сейчас составляют некий привилегированный слой…

— Среди госслужащих тоже есть расслоение. Есть очень высокооплачиваемые — высшей категории, есть люди со средним доходом, и есть со вполне скромными зарплатами. Это зависит и от должности, и от классного чина.

Поэтому в среднем они, как все. Правда, у госслужащих есть дополнительные гарантии в сфере медобслуживания, всякие санатории, профилактории, соцпакет и т. д.

Что есть далеко не у каждого работника бюджетного или коммерческого сектора.

Экономист и предприниматель Дмитрий Потапенко уверен, что в реальности сократят только незанятые вакансии нижних чинов.

— Это уже не первая попытка сократить чиновников. До сих пор они приводили только к увеличению их количества, поскольку чиновники чиновников сократить не могут. А так как наш президент, при всей нашей любви к нему, тоже является чиновником, то никакого сокращения не будет.

«СП»: — Но почему? Уже и указ подписан…

— Это закон управления. Например, в бизнесе нельзя просто сократить столько людей. Нужно изменять бизнес-процессы. Под эти изменения уже подбирается инструментарий: технологический, кадровый, временной и т. п. Это касается и госслужбы.

Любой госсектор — это набор сервисов. Как только приходит понимание этого, становится ясно набирать надо чиновников или сокращать. Глядя на то, что происходит в РФ, понятно, почему у нас много чиновников. Задача стоит другая — не оказывать те или иные услуги, а трудоустроить «своих».

Поэтому большая часть наших ведомств, начиная с министров, которые накапливают под себя людские и прочие ресурсы, это попросту синекуры для тех или иных персонажей. Своего рода племенные взаимоотношения приводят к переизбытку служащих.

Так что никаких сокращений не будет. Они пойдут по старому чиновничьему принципу: будут сокращать вакансии (5% — это как раз незаполненные вакансии). Их подрежут. Также было в свое время в полиции. А если бы хотели сокращать расходы, то в первую очередь надо сокращать министров и министерства в целом.

По мнению директора Фонда прогрессивной политики Олега Бондаренко, намечаемые изменения вызваны приближающимся транзитом власти.

— С одной стороны это, конечно, хороший сигнал, потому что армия чиновников за последние 20 лет разрослась неимоверно.

Совершенно непонятно, как раньше то управляли государством?! В Российской империи их было мизерное количество, в СССР стало больше, но по сравнению с сегодняшним днем, их тоже было немного.

И то, что цифровизация вытесняет аппарат — это хорошо. Ведь компьютеру взятку не дашь.

«СП»: — По-вашему основная причина в цифровизации?

— Конечно, настоящая причина в том, что денег в бюджете страны все меньше. Поэтому вначале они тихой сапой провели пенсионную реформу, а теперь с временным лагом в два года объявили о сокращении госаппарата.

Но в этом решении есть и свои риски. Ведь 2021 год, когда будут выборы в Госдуму, — это как раз время транзита власти.

И если чиновничий аппарат, на котором держится исполнительность политического режима, будет чувствовать себя неуверенно, опасаться оказаться на улице, то он больше не будет так ревностно защищать этот режим.

Есть ощущение, что это некая осознанная, или кем-то по дурости заложенная мина замедленного действия.

А вот руководитель департамента образования Института Трейдинга и Инвестиций «Феникс» Евгений Удилов верит, что предстоящая реформа может принести пользу.

— Оптимизация оплаты труда с увеличением в ней доли оклада, что довольно важно, может дополнительно «добавить очков» госслужбе в глазах действительно квалифицированных и умных, деятельных, что называется вменяемых, соискателей чиновничьих должностей.

Понятно, что в сложившихся в стране реально условиях, когда многие чиновники на федеральном уровне в прямом смысле «заелись», да и на региональном, муниципальном уровне огромная их масса стремится лишь к кормушке присосаться, но мало что готова практически делать в плане «оказания услуг населению», вести речь о стимулах в виде повышения всей суммы выплат госслужащим практически нельзя. Да, это бы выглядело безнравственно, когда у большинства людей реальные доходы не растут, а продолжают снижаться. Но и создать в рамках имеющихся бюджетов стимулы, чтобы за современно мыслящего, нормально подготовленного в плане опыта и навыков человека госслужба могла как-то конкурировать по сравнению с трудоустройством в частной компании.

«СП»: — Премии вместо зарплаты — это как-то зыбко…

— Для человека, который идёт на госслужбу не воровать и не над людьми издеваться, показывая всем своё превосходство и привилегии, могут быть чрезвычайно важны такие «детали», как, например, зависимость формы оплаты его труда и начисляемых за этот труд денежных сумм от вышестоящего начальства.

Ведь если основную часть зарплаты составляет не оклад, а премии, то у начальника, увы, куда больше возможностей манипулировать подчинёнными, от низового звена аппарата проще добиваться угодных этому начальству действий, в том числе порой и нарушений закона или решений, ограничивающих права граждан.

Для молодого человека, который только находится в поисках своей ниши на рынке труда, и он только пробует устроиться на госслужбу, эти моменты могут стать определяющими в плане, захочет ли он там закрепиться или нет.

Хотя бы некоторая материальная независимость от вышестоящих может сыграть роль в том, будет ли он чувствовать себя на чиновничьей должности винтиком в бездушной машине, или человеком, которому даны возможности реализовать определённые честолюбивые мечты, добиться каких-то локальных перемен.

Ведь не так мало молодых людей думают о госдолжности как о своём шансе изменить жизнь к лучшему, сделать что-то «по уму». Хотя бы поначалу такие мысли посещают большинство новичков на службе.

«СП»: — Молодые пробьются, а вот пожилые…

— Для низового же чиновника в возрасте — существенно, что с более высоким официальным окладом связан будет впоследствии и повышенный размер пенсии — а значит, больше будет резонов и накопившему опыт сотруднику не искать варианты, куда бы уйти ближе к пенсии — а работать максимально честно и эффективно, чтобы удержаться до пенсии на занимаемой должности. Однако вряд ли будет правильным, если ту же затею распространят и на топ-чиновников, оклады у которых и так высочайшие, многократно превышают среднюю зарплату по стране. Словом, им грех жаловаться. А вот рычаги материального давления на них с ещё более высоких уровней для реформирования системы, с жёсткой зависимостью выплаты премиальных от эффективности расходования госсредств, допустим — на верхних этажах как раз то, что доктор прописал.

«СП»: — Наверное, важен еще и первичный отбор в чиновники?

— Разумеется, работать любые оплатные стимулирующие механизмы будут, только если одновременно активнее внедрять и более жёсткие объективные критерии первичного отбора на должности, и далее максимально объективные формы аттестаций — тот случай, когда что-то вроде ЕГЭ куда уместнее, чем в школе.

В особенности нужны и очень — отвечающие духу времени интерактивные формы профессионального развития госслужащих.

А в опубликованном указе всё это есть, включая специальную федеральную информсистему, функцией которой, хотелось бы надеяться, станет не только оперативное информирование госперсонала обо всех нововведениях, но и системное обучение организации процессов и «человеческим» методам работы с людьми.

Новости России: В Госдуме поддержали появление мусоросжигательных заводов

Новости России: Депутат Госдумы оценил идею о масштабном сокращении чиновников

Источник: https://svpressa.ru/politic/article/244493/

Ссылка на основную публикацию